国家发展改革委等部门关于印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》的
辽宁省2023年环评领域典型案例(五)
辽宁省2023年环评领域典型案例(五)为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》和省委、省政府关于优化营商环境的部署要求,加强环评机构和环评工程师动态监管
为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》和省委、省政府关于优化营商环境的部署要求,加强环评机构和环评工程师动态监管,规范环评技术服务市场秩序,持续优化生态环境领域营商环境,现将辽宁万汇环保咨询有限公司日常监管发现问题公开如下。
一、基本情况
铁岭市生态环境局对辽宁万汇环保咨询有限公司监督检查发现,该公司环评工程师马某梅,同时由北京市某单位缴纳社保,存在“挂靠”行为,违反了《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称《管理办法》)第十条、第十一条和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员信息公开管理规定(试行)》第四条、第二十四条等规定。
二、查处情况
依据《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》第八条、第十三条、第二十条等相关规定,针对编制单位在环境影响评价信用平台已公开的49份建设项目环境影响报告书(表),对该公司和马某梅分别予以累计失信记392分处理。
三、启示意义
环评机构及环评从业人员技术能力和诚信建设对保障环评工作质量、维护环评服务市场秩序至关重要。环评工程师“挂靠”行为,弱化了环评机构对环评专业人员的培养,也衍生出个别环评工程师不专心做业务、专靠“挂靠”坐收渔利,不仅扰乱环评服务市场秩序,还因环评机构和人员技术能力弱、质量管控不到位等问题,导致环评编制耗时过长,严重影响建设项目实施进程,破坏营商环境。
下一步,省厅将持续开展环评机构专项整治,严厉打击环评弄虚作假、违规从业等行为,加强专项督导,压实各市监管责任,坚决整治环评机构违规从业和环评工程师“挂靠”、不参与编制工作、不到场等违规行为,加大查处惩戒力度,规范环评服务市场秩序,优化环评领域营商环境。
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