山东莱芜市生态环境保护“ 十三五”规划（附项目）

环保网讯:环保网获悉，日前山东省莱芜市发布了《莱芜市生态环境保护“ 十三五”规划》根据目前莱芜市生态环境保护形势，制定相关政策，内容涉及大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、噪声污染防治以及一些其他污染防治措施。

莱芜市生态环境保护“ 十三五”规划

目录

第一章全市生态环境保护形势

第一节生态环境保护取得积极进展

第二节“十三五”时期环境保护的机遇与挑战

第二章指导思想与总体目标

一、积极推进生态环境调控，优化调整产业布局

二、积极推动供给侧结构性改革，加快产业转型升级

三、全面防治大气污染，持续改善环境空气质量

四、全面落实水污染防治行动计划，推进水环境质量持续改善

五、严格落实土壤污染防治行动计划，分级分类加强土壤环境保护

六、防治各类噪声污染，营造“宁静”人居环境

七、加强农村环境保护，提高环保公共服务水平

八、积极防范环境风险，全力保障环境安全

九、深化改革创新，完善环保制度体系

十、加强监管能力建设，提升环保管理水平

第四章重点工程

第五章组织保障

附表1 水环境污染防治重点工程-

附表2 大气环境污染防治重点工程

附表3 固体废物污染防治重点工程

附表4 生态环境保护与建设重点工程

附表5 环境监管能力建设重点工程

“十三五”期间是我市全面建成小康社会的决胜阶段，也是深化创新发展、协调发展、绿色发展的重要时期。做好“十三五”期间的生态环境保护工作，对于进一步贯彻十九大精神，加快转变经济发展方式、改善生态环境质量、保障环境安全，确保到2020 年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标，具有十分重要的意义。根据国家、省有关规定，结合我市实际，编制本规划。

第一章全市生态环境保护形势

第一节生态环境保护取得积极进展

生态文明建设纳入全市五位一体发展布局。市委市政府高度重视生态文明建设，确定了建设生态莱芜的发展目标。成立了市生态文明建设领导小组和大气污染防治指挥部，出台了《关于建设生态莱芜的决定》、《莱芜市环境空气质量生态补偿办法》、《莱芜市大汶河水质稳定达标保障方案》、《莱芜市大气污染防治规划(2013-2020 年)》、《关于加强基层环保能力建设的意见》，相继部署开展了“环保百日攻坚”、大气污染集中整治、生态环保竞赛，实施了“四控两提一平台”工程。环境质量有所改善。2015 年，我市二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5 平均浓度分别为59 微克/立方米、46 微克/立方米、133 微克/立方米、84 微克/立方米，二氧化硫、二氧化氮、PM10分别比2010 年改善了53.2%、13.2%、16.4%，PM2.5 比2013 年改善了18.4%。2011 年获得全省大气环境质量改善二类城市一等奖。2014 年、2015 年分别获得全省空气质量生态补偿资金1116万元、681 万元。水环境质量稳居全省前三位，获得全省2013、2014 年度水环境质量改善一等奖。

治污减排目标任务超额完成。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物完成率分别为100.01%、100.01%、123.53%、107.85%，均超额完成“十二五”减排任务。2011 年、2012 年均获得全省污染物减排一等奖，2013 年获得全省污染物二等奖。在全省科学发展观考核中，污染减排四项考核指标均为满分。

生态保护与建设取得积极成效。开展生态镇建设，有11 个镇获得生态镇命名，其中国家级生态镇5 个、省级生态乡镇6 个。开展农村环境综合整治，在12 个镇(办)建设农村环境污染治理项目72 个，建成人工湿地2 处，43 套地埋式生化污水处理设施，解决17.4 万人突出农村生活污染问题。积极创建国家森林城市，实施环城荒山绿化工程，建设郊野公园，全市森林公园达到7 处，其中国家级2 处，全市森林覆盖率达35.8%，城市绿化覆盖率达43.3%。加强环境基础设施建设，建设城镇污水处理厂1 座，划定高污染燃料禁燃区77.1 平方公里，在全省率先完成建成区锅炉拆除任务。淘汰黄标车1.85 万辆;综合治理莱芜东火车站货场等6 个片区。

环境管理水平明显提升。实行环保网格化管理。投资2500多万元，建设网格化空气自动监测站17 个、水质自动监测站9个、监控中心3 个和系统支持实验室1 套，在全市47 家重点排污企业安装在线监测监控设施94 台(套)，在40 家重点排污企业安装视频监控设施66 台套，实现了对重点区域、重点企业的全天候、全过程监测监控;实行了“河长制”，各级政府主要负责人负责河道的水生态、水环境改善和水质安全。

第二节“十三五”时期环境保护的机遇与挑战

一、环境保护工作面临的机遇

生态文明建设已全面上升为党和国家战略。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，确立了建设美丽中国的宏伟目标。十八届五中全会又将绿色发展作为五大发展理念之一，环境质量改善、资源消耗、环境损害、生态效益等指标被列为绩效考核重要内容，党政同责、终身追究、环保督查等要求更加明确，环境保护的认识高度、推进力度、实践深度前所未有。