曲阜市陵城污水处理厂及配套管网特许经营项目资格预审

2月21日，曲阜市公共资源交易网发布曲阜市陵城污水处理厂及配套管网特许经营项目资格预审公告，污水厂及污水管网工程总投资共计45902.51万元。，采购内容包含污水处理厂建设、运营、维护以及配套管网工程建设、运营、维护。项目建设完成后，出水水质满足《山东省提标改造达到地表水准Ⅳ类标准建议》要求， 主要指标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 的Ⅳ类标准，其它指标满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) 一级 A 标准。

曲阜市陵城污水处理厂及配套管网特许经营项目资格预审公告

项目概况：

曲阜市陵城污水处理厂及配套管网特许经营项目的潜在申请人应在中国山东政府采购网

(.cn)及曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)获取资格预审文件，并于2023年3月2日上午09时00分之前(北京时间)上传资格预审申请文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SDGP370881000202302000012

2、项目名称：曲阜市陵城污水处理厂及配套管网特许经营项目

3、期限：建设期2年，特许经营期30年。

4、采购需求：

(1)污水厂及污水管网工程总投资共计45902.51万元。

其中：污水处理厂估算投资26385.57万元（包含土地费、办公楼管理用房、预处理设施、消毒池及变配电室、脱水机房、鼓风机房、加氯加药间等配套设备房等按照10万m³/d建设，生化池、二沉池、碳吸附高密度沉淀池、V型滤池等按照5万m³/d建设）。

污水管网估算投资19516.94万元（包含1.22km的尾水排放管线）。

(2)污水处理远期规模为10万m³/d，近期规模5万m³/d，污水管网长度50km（包含尾水排放管线1.22km）。

(3)污水厂厂址：位于陵城镇驻地西北，和圣路西侧，金陵大街北侧、规划杏坛路南侧；占地面积 142.12亩。

主要工程内容包括粗格栅及提升泵站、细格栅、曝气沉砂池、改良Bardenpho生化池（A2O+A/O池）、二沉池、二次提升泵站、炭吸附高密度沉淀池、V型滤池、消毒池、巴氏计量槽、污泥浓缩池、污泥调理池、污泥脱水机房、鼓风机房及配电室、加氯加药间、预处理控制室、办公楼、传达室等构（建）筑物。

(4)服务范围：兖石铁路以西，沂河以南区域，包括陵城镇、小雪片区、陵城工 业园区域的生活和工业污水。

5、采购内容包含污水处理厂建设、运营、维护以及配套管网工程建设、运营、维护。项目建设完成后，出水水质满足《山东省提标改造达到地表水准Ⅳ类标准建议》要求， 主要指标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 的Ⅳ类标准，其它指标满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) 一级 A 标 准。

6、运作模式：本项目采用建设―运营―移交（BOT）的特许经营方式，通过公开招标方式选择中标人，由该中标人组建的项目公司在特许经营期限内负责项目的投融资、设计、建设、采购、运营和维护，在特许经营期满后将项目无偿地移交给曲阜市人民政府或曲阜市人民政府指定的单位。

二、对申请人的资格、资质等条件要求

(一)资格要求

1、必须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

2、在中国境内注册，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照。

（二）财务要求

1、申请人具备较强的投融资能力。银行综合授信额度证明或贷款意向证明或银行存款证明不低于3亿元人民币(银行综合授信额度证明或贷款意向证明须在有效期内。银行资金证明为银行出具的存款证明，出具日期为2023年1月1日以来)。

如申请 人 提 供 证 明 材 料 所 使用 的 货 币 单 位 为 外 币 ， 将 按 照 中国 人 民 银 行 官 网（.cn/）发布的评审前一工作日的“银行间外汇市场人民币汇率中间价”进行换算，具体以评审当日现场查询结果为准。

2、申请人应具有良好的财务状况，须提供2021年度财务审计报告(如申请人成立不足一年，自成立之日起），财务审计报告应当经具有资格的会计事务所审计(包括资产负债表、现金流量表、利润表、审计报告及财务报表附注等)。财务会计资料无虚假记载,银行和税务信用评价系统中无不良记录；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

(三)信誉要求

开标之日起前三年内无不良信用记录(未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，评标委员会通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询)。

(四)业绩要求

申请人应具有处理量5万吨/日(含)以上规模投资或施工或运营的业绩1项。

业绩认定标准：须提供合同关键页，如申请人提供的业绩为其投资的项目公司业绩，则需提供持股比例≥50%的股权关系证明（如国家企业信用信息公示系统查询截图）， 如前述资料不能体现相关要求，可补充提供政府行业主管部门出具的其他证明材料。

(五)、其他要求

1、如果申请人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

1.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

1.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

1.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。

2、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

三、获取资格预审文件

1、时间：2023年2月21日至2023年3月2日上午09时00分(北京时间)

2、地点：中国山东政府采购网(.cn)、曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)均可下载；

3、获取方式：网上下载

4、资格预审文件售价：0元

四、提交资格预审申请文件截止时间、开标时间和地点

1、提交资格预审申请文件截止时间(开标时间)：2023年3月2日上午09时00分(北京时间)

2、开标地点：①曲阜市公共资源交易网首页——曲阜市不见面开标大厅。②通过“标立通”微信小程序扫码登录不见面开标大厅。

五、资格预审方法

本项目资格预审采用有限数量制且下一步正式采购程序实施过程中只接受资格预审通过的申请人报价。对符合初步评审合格条件的，按资格预审文件中的资格审查办法，确定前5名申请人为下一阶段采购正式参与人。如果通过资格预审的申请人放弃投标，合格申请人数量不再递补。

少于5家（含5家）时按合格制，合格申请人直接为下一阶段采购正式参与人。合格申请人不足3家的，采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后，合格申请人仍不够3家的，可依法变更采购方式。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、项目参与

如潜在申请人参与本项目，须同时在中国山东政府采购网(.cn)、曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)注册。

2、具体响应如下

1)曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)—用户登录——政府采购，响应本项目并下载采购文件。【凡未在曲阜市公共资源交易网注册的申请人应先办理注册(曲阜市公共资源交易网-用户注册-政府采购。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理CA及电子签章，网络操作咨询电话：0537-7817075。已办理过注册及电子签章的申请人，可登录系统，参与本项目】。

2)申请人无须在中国山东政府采购网(.cn)上传电子版申请文件。

3)曲阜市公共资源交易网与济宁市公共资源交易网在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。各申请人在投标前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网。

3、电子版文件上传

1)本项目实行网上上传资格预审申请文件电子文档：所有资格预审申请文件应于开标时间之前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内上传资格预审申请文件电子文档或截止时间后上传的将不予公开唱标及评审。

2)具体操作：登录“曲阜市公共资源交易网”--用户登录--政府采购,点击采购项目，上传文件。

4、资格预审文件一经在曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)发布，视作已发放给所有申请人(发布时间即为发出资格预审文件的时间)，各申请人应随时关注本项目信息并及时在曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)下载电子版资格预审文件。否则所造成的一切后果由申请人自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在申请人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有申请人。

5、本项目公告同时在曲阜市公共资源交易网(https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)、中国山东政府采购网(.cn)上发布。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：曲阜市住房和城乡建设局

联系人：曹主任

联系电话：0537-6596588

2、采购代理机构信息

采购代理机构：曲阜鹏程项目管理有限公司

联系人：马琳

联系方式：0537--739167817564310991

3、项目联系方式

联系人：马琳

联系方式：0537--739167817564310991