浙江省2个案例入选全国农村生活污水和黑臭水体治理示范案例 来看经验做法（一）

近日，生态环境部印发了《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》，该示范案例是在各省(市、区)推荐的成功案例基础上，经严格筛选，选出了建设成功、运行稳定的14个农村生活污水和黑臭水体治理作为首批示范案例，为全国各地因地制宜选取治理模式提供借鉴与参考。

浙江省安吉县《浙江安吉县系统推进因村施策农村生活污水治理提档升级》和宁海县《华东低山丘陵区人口分散村庄——循环生物滤池处理+农业利用》两个案例成功入选。

浙江安吉县系统推进因村施策

农村生活污水治理提档升级

安吉县是全国较早开展农村生活污水治理的县级行政区，经过近20年的积极探索，实现了污水治理水平和能力明显提升，农村人居环境明显改善，形成了美丽乡村的“安吉模式”。安吉县委、县政府高度重视，加强组织领导，系统规划实施，注重现场调查和因村施策，严格把控施工质量和后期运维，实现了农村生活污水治理由起步探索到提质高效转变。

精心部署安排

自上而下有力推进

强化组织保障

成立农村生活污水治理工作领导小组，由安吉县政府主要领导任组长，县委、县政府相关领导任副组长，有关部门为成员单位。县政府常务会议专题研究、制定农村生活污水治理的补助政策，将标准按照山区、丘陵、平原三种村庄类型调整到7000元/户的105%、100%、85%三档标准进行补助。据统计，2014-2016年，县、乡财政已累计投入资金超4亿。

狠抓督促协调

将农村生活污水治理工作汇报纳入每月召开的全县“一把手工作”例会，督促工作进度。安吉县委督查办每月刊发进度督查通报，促使各乡镇、村在进度上比学赶超。安吉县农治办每半月召开一次主任办公会议，分析问题，研究解决办法。

创新推进办法

利用安吉县每月由县领导带队分管局长参加的环境综合治理“集中推进日”，要求乡镇（街道）重点列出一批农村生活污水治理项目，现场查看存在的突出问题，加快项目推进。

严格过程管理

抓好规划施工质量

深入调查规划

对安吉县每个行政村进行实地调查、科学论证，按照“科学规划、因村制宜”的原则，编制了《安吉县农村生活污水治理县域专项规划（2014-2016年）》。在规划设计时，将城镇发展规划、村庄布点规划与县域治理规划和项目设计方案有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。逐村编制实施方案，设计施工图纸，做到“不设计，不施工”。

规范建材管理

主要管材、检查井、化粪池、污水处理设备全部由安吉县政府集中统一采购。按照统一接收、统一入库、统一领取的要求，每批次材料入库，供应商必须提供出厂检测报告，业主单位必须对每批次材料随机取样抽检，并由安吉县市场监管局执法大队进行抽检来确保质量安全。

强化施工管理

全县所有治理行政村全部设立项目部、监理部。施工前严格进行技术交底，施工单位严格按图施工并做好相关施工日记，涉及变更设计的，必须做到手续完备、签证齐全。同时，通过现场监理、村级质量监督员旁站、巡视和平行检验等方式实施全程监督，对隐蔽工程进行签证验收，并做好施工、监理日志。

强化技术体系建设

实现科学有效治理

优化处理工艺

经过多年实践，形成了动力、微动力、无动力三大模式，以及生态湿地、复合多介质层、净化槽等多种处理技术。在施工建设中，综合考虑村庄地形地貌、人口分布等因素，通过工艺比选，因地制宜、科学合理选用不同的处理技术，尽量避免设备技术水土不服、不接地气等情况发生。

加强技术指导

编制《安吉县农村生活污水处理技术集中示范方案》，成立15人专家组负责方案评审和技术核定把关。在县级层面抽调农办、生态环境、卫生、住建四个部门人员，专门成立2个技术服务组，全程跟踪服务指导，并现场解决问题。

创新运维管理模式

在安吉县政府、乡镇（街道）、行政村、农户以及第三方运维公司各负其责的“五位一体”运维管理模式基础上，打造“互联网+运维”模式。搭建农村生活污水智能化监管平台，对日处理量10吨以上处理设施，覆盖安装智能化设备。通过物联网技术，实现预警报警、故障管理和维修管理的智能化管理。