探索超大城市固废治理新模式 武汉全面启动“无废城市”建设

今年4月，湖北省武汉市入选国家第二批“无废城市”建设名单。为深入贯彻和大力宣传习近平生态文明思想，助力城市绿色低碳发展，武汉市近日发布《武汉市“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》），提出打造以汽车、钢铁、石化、建材、食品等为主导的产业“无废”模式，构建固体废物管理信息“一张网”，统筹城市发展与固体废物管理，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，提升城市精细化管理水平，努力探索形成超大城市固体废物治理新模式。

《实施方案》提出，到2025年，累计创建30家绿色工厂，支持武汉钢铁有限公司建成生态钢厂；重点行业企业清洁生产审核评估率达到100%，推动具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造；到2025年，冶金渣综合利用率提高到100%，粉煤灰、脱硫石膏综合利用率保持100%；在青山区、江夏区、新洲区开展综合利用示范基地、资源循环利用基地、城市矿产示范基地创建行动，在青山区、武汉经济技术开发区建设区域性一般工业固体废物处置中心；加快建设长江国际低碳产业园，支持创建青山区新能源应用示范区、中法武汉生态城低碳产业园和江夏区绿色建材制造低碳产业园。

针对生活垃圾、建筑垃圾处置等城市管理难题，武汉市将推动生活垃圾分类收运与再生资源回收“两网融合”，加快实现生活垃圾分类基本全覆盖、快递包装废弃物回收装置网点全覆盖，建设形成废旧物资“交投点、中转站、分拣中心”三级回收体系，提升生活垃圾、建筑垃圾等处置利用能力。另外，武汉市将“无废城市”建设作为推进城市精细化管理的重要抓手，提出夯实“无废城市”建设细胞工程，制定相关评分细则，计划到2025年，建设“无废城市细胞”1500个。

在推进“无废城市”建设进程中，武汉市以保障生态环境安全和人民群众健康为根本，重点聚焦推动工业绿色低碳发展、促进农业绿色发展、践行绿色低碳生活、推进建筑垃圾综合利用、强化危险废物规范处置等五大领域，着力推进固体废物从源头上实现减量化、资源化、无害化，补齐固体废物污染防治短板。

推动工业绿色低碳发展

武汉市将推动产业链减废增效，推动汽车全产业链节能减排；提升工业园区循环化水平，强化重点行业清洁生产；推进绿色工厂、绿色矿山建设；促进工业固体废物资源化利用；提高一般工业固体废物无害化处置能力；推动固体废物堆场整治。

促进农业绿色发展

武汉市将积极推广绿色食品、有机农产品种植，开展“两品一标”品牌创建；实施有机肥替减化肥项目，降低化肥农药使用比例；推进畜禽粪污资源化利用，实现养殖废弃物全量就地循环利用；推广秸秆综合利用技术；加强农膜和农药包装废弃物的回收处理，建立健全农药包装废弃物回收处理体系。

践行绿色低碳生活

武汉市将力争实现生活垃圾分类基本全覆盖，推动生活垃圾分类收运与再生资源回收“两网融合”；优化城乡生活垃圾收转运模式，严格实行分类收运；提高生活垃圾处置利用水平，实现原生生活垃圾零填埋；推进城镇污水处理厂污泥无害化处理；开展医疗卫生机构可回收物回收利用；加强塑料污染治理；促进物流快递绿色包装转型，开展可循环、可折叠包装产品应用试点与绿色发展综合试点；完善再生资源回收利用体系；健全报废汽车、动力电池、废旧家电等耐用消费品回收处理体系。

推进建筑垃圾综合利用

武汉市将大力推行绿色建筑，政府投资项目和大型公共建筑强制执行星级绿色建筑标准；推广装配式建筑，科学规划装配式建筑产业基地布局，创建国家级、省级示范基地；强化建筑垃圾收集和利用，健全装修垃圾收运处置机制，推进弃土消纳处置场地和建筑弃料再生材料厂建设。

强化危险废物规范处置

武汉市将着力完善危险废物收集体系建设，开展小微企业、社会源危险废物有偿收集试点及转运服务；提高危险废物处置能力，加快千子山再生资源综合处置基地等重点项目建设；积极推进工业危险废物综合利用，开展危险废物“点对点”定向利用试点；强化废物管控，持续开展危险废物专项整治行动。