【国际】全球固废产业发展研究报告

1. 全球固废产生及组成状况

在全球范围内，城市固废的产生状况在国家间存在十分明显的差异，而影响产生状况的因素则包括收入水平、社会文化模式、气候等因素。从图1可以看出，高收入国家废物产生量的中值是低收入国家的六倍。

图1 部分国家人均废物产生量与人均收入的关系

不同收入水平国家废物组成状况的一点十分重要的区别是，在低收入、中低收入和中高收入国家，废物中有机组分含量平均值达到46%～53%，明显高于高收入国家34%的平均值。需要注意的是，上述涵盖了所有相关国家的平均值也许还并不能反映出有机组分含量的巨大差异——一项比较研究指出，许多中等收入和低收入国家废物中有机组分的含量平均值为67%，而在欧洲、北美和澳大利亚的城市，有机组分含量的平均值却只有28%。此外，虽然中低收入国家和高收入国家废物中均含有所谓的有机组分，但实际上此类组分的实际来源却十分不同：在中低收入国家，绝大部分有机废物是“不可避免的”，即食物中无法食用的有机部分;而在高收入国家，人们扔掉了大量本可以食用的食物，因此大量厨余垃圾的产生都是可以避免的。

在塑料废物组分方面，不同收入水平国家的平均值没有像预期的那样表现出明显的差异，无论收入水平如何，都落在了7%～12%这样一个范围之内。虽然按收入水平计算出的平均值没有表现出差异，但塑料垃圾组分的比例却存在很大的国别差异，比如说在约旦和毛里塔尼亚产生的废物中，塑料废物的比例就分别占到了大约16%和20%。

无论收入水平如何，金属、玻璃、织物等物料在废物总量中所占比例都较低，但如果将它们统一归为“不含水的可循环利用物料”，就可以看出，按照收入水平的提升，其比例出现了小幅但却稳步的提升，从低收入国家的6%，到中低收入国家的9%，最后到中高收入和高收入国家的12%。

在越来越多的国家，城市固废中都出现了少量的有害物质，通常称为“家庭危险废物”，通常的产生源包括：矿物油;诸如屋顶建材和电热毯之类的产品中含有的石棉;电池;电子垃圾;涂料和油漆;木材防腐剂;清洁剂;溶剂(比如指甲油中的溶剂);灭害剂(比如老鼠药);化妆品(比如染发剂);显影剂。据估计，目前全球范围内各类家庭危险废物在总量中的比例为不到1%，但如果将电子废物纳入考虑范围，比例就会上升到5%。

图2. 不同收入水平国家的废物组成

废物的组成会影响废物的物理性质，包括密度、含水量和热值等，从而会对废物管理的实际操作产生影响，比如影响收运和处理时选用的技术，又比如影响3R原则的实施方式。举例来说，在过去的50年中，高收入国家产生的城市固废所含灰分比例出现了下降，而包括纸类、塑料在内的各类包装材料的比例则出现了上升，在显著提升废物密度的同时，极大地增加了废物的热值。由于密度的降低，高收入国家收运时为了提升成本效益，对压缩有更高的需求;与此同时，由于包装材料比例和热值的双双提升，循环利用和焚烧发电作为处理方式，变得越来越具有吸引力。与收入较高的国家不同，低收入国家废物中有机物的含量更高，因此含水量更高、密度更大、热值更低，因此在收运过程中不太需要进行压缩，而如果想要用焚烧手段处理，就必须使用辅助燃料。

1. 废物产生的时间变化趋势

在过去的50年中，全球各国的人均废物产生量一直都与收入水平表现出了密切的相关关系。表3展示了部分高收入国家在1995年到2010年期间的废物产生量，可以看出高收入国家的废物产生量已经开始趋于平稳，有些国家甚至出现了轻微的下降。由于此类现象在2008～2009年经济危机期间已经表现的比较明显，经常有人认为，这是废物产生量与经济增长脱钩的表现。然而，如果高收入国家的经济增速重新返回快车道，废物产生量的增速则有可能再次提升。此外，制造业从发达经济体向新兴经济体转移也可能是引发上述现像的因素之一，虽然可能在城市固废方面算不上十分重大的影响因素，但却会对工业垃圾的产生量产生很大的影响。

虽然有些国家对废物的产生量进行了系统的计量与记录，拥有相对完备的数据，但有些国家的数据却并不完善，必须通过计算人均废物产生量与人口数量的乘积来得到废物的总产生量。所以说，想要得到城市固废在未来的增长趋势，就必须对人口和人均废物产生量这两项数据进行预测。

联合国的《世界人口展望》对全球未来的人口直到2100年的趋势做出了预测，虽然报告中对未来30年以后的趋势做出了差别较大的多种预测，但仍然能够看出未来全球人口发展的总体趋势将会是，首先上升，之后趋于平稳，最后既有可能达到平衡状态，也有可能开始下降。根据预测，亚洲的人口将会在2050年左右达到峰值，而非洲人口则会一直到2100年维持增长的趋势。图4展示了全球各地区自1950年起，到2100年的变化趋势。

由于城市居民的废物产生量要高于农村地区居民，以此在预测废物产生量时，还要考虑到人口城市化的趋势。图5展示及预测了四个时间节点上，全球各国城市人口的比例，同时还标注了人口数量达到100万以上的城市。可以看出，1970年时，全球只有三座人口超过1000万的巨型城市，全部都位日本和美国;2014年时，全球有28座巨型城市，其中有20座位于“南方世界”国家;根据预测，到了2030年，全球还将新增12座巨型城市，全部都将出现在“南方世界”国家。在北美、欧洲、日本和澳大利亚的大部分地区，城市人口比例已经达到或接近80%;亚洲其他地区还要进行漫长的城市化进程;非洲撒哈拉以南的国家，则将会在未来出现最为迅速的城市化过程，而这一地区也将会是在未来人口增长最快的区域。

图3. 部分高收入国家1995年～2010年期间的废物产生量