环保产业公司科创板上市分析

前言

随着我国经济的不断发展，对科技创新的要求越来越高，在国家大力倡导“科技兴国”的基础上，科创板应运而生。截至2021年8月31日，科创板上市公司共331家，总市值为51,276.41亿元，平均市盈率为75.35倍。科创板的持续热度，离不开国家的政策支持，与此同时，应当注意的是科创板对拟上市企业“硬科技”要求，该要求首先体现在行业上。

根据《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》和《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定（2021年4月修订）》（以下简称《推荐规定》），申报科创板发行上市的发行人，应当属于下列行业领域的高新技术产业和战略性新兴产业：

本文将以环保产业在科创板已上市公司为数据来源，就环保产业及监管、环保产业IPO审核要点、环保产业内控合规问题等进行分析。

一、环保产业分类及其监管规定

(一)环保产业简介

根据《上市公司行业分类指引（2012）》（以下简称《指引》），“水利、环境和公共设施管理业”为独立的行业类别，其中包括水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业。根据《指引》，上市公司确认具体行业的分类原则与方法为：“当上市公司某类业务的营业收入比重大于或等于50%，则将其划入该业务相对应的行业。当上市公司没有一类业务的营业收入比重大于或等于50%，但某类业务的收入和利润均在所有业务中最高，而且均占到公司总收入和总利润的30%以上（包含本数），则该公司归属该业务对应的行业类别。不能按照上述分类方法确定行业归属的，由上市公司行业分类专家委员会根据公司实际经营状况判断公司行业归属；归属不明确的，划为综合类。

根据《国民经济行业分类（2017）》，“生态保护和环境治理业”属于独立的行业类别，其中“环境治理业”主要分为水污染治理、大气污染治理、固体废物治理、危险废物治理、放射性废物治理、土壤污染治理与修复服务、噪声与振动控制服务、其他污染治理。

2021年7月26日，国家统计局发布《节能环保清洁产业统计分类（2021）》（国家统计局令第34号），该文件阐明节能环保清洁产业涵盖节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。其中，节能环保产业是指以实现高效节能、先进环保和资源综合利用为目的，提供相应产品或服务的产业。该产业包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、绿色交通车船和设备制造产业等4大领域。清洁生产产业是指为企业在生产经营活动中提供清洁生产技术、装备和服务的产业，包括提供清洁生产技术服务的、生产低毒低害或无毒无害原辅材料的、为企业生产过程提供过程减排技术与装备的及末端废物资源化利用的产业。该产业包括清洁生产原料制造业、清洁生产设备制造和设施建设业、清洁生产技术服务业等3大领域。清洁能源产业是指为全社会提供清洁能源产品或服务的产业。该产业包括核电产业、风能产业、太阳能产业、生物质能产业、水力发电产业、智能电网产业、其他清洁能源产业、传统能源清洁高效利用产业等8大领域。

综上所述，环保产业是一个涵盖多领域、多部门的交叉性行业，不是国民经济分类中的独立行业，且随着科技的进步、信息化的推进，环保产业与新一代信息技术领域、新材料领域、新能源领域之间的技术结合、联系更加紧密，各产业领域之间的界限开始出现重合的现象。以目前在科创板上市的18家环保企业来说，在行业划分上，有2家新材料领域企业和1家新一代信息技术企业（详见下表）。

(二) 监管规定

环保产业涉及的行业种类繁多，无法一一列举。本文仅就环保产业中的“环境治理业”相关的主要监管规定进行列明，以供参考。

二、环保产业公司科创板上市情况

根据本所律师检索核查，截至2021年8月31日，共18家环保产业公司在科创板上市，分别是：奥福环保（688021）、三达膜（688101）、卓越新能（688196）、建龙微纳（688357）、万德斯（688178）、佳华科技（688051）、京源环保（688096）、金科环境（688466）、恒誉环保（688309）、德林海（688069）、复洁环保（688335）、路德环境（688156）、金达莱（688057）、通源环境（688679）、富淼科技（688350）、力源科技（688565）、青达环保（688501）、中自环保（2021年8月24日获证监会同意上市，暂未正式上市）。详细信息如下表所示：