关于“双碳目标”对节能工作影响的几点思考

今年是中国共产党第二个百年奋斗新征程的再出发之年，是“十四五”时期的开局之年，是我国双碳目标国际承诺后第一个进度年。今天又是2021年度的节能宣传周的第一天，作为从事了近30年节能具体工作人员来说，虽然没有“节能是第一能源”的理论格局，但也似乎感觉到了双碳目标对节能工作前所未有的深刻影响。

一、节能量被赋予资本的属性

在能源消费总量和强度“双控”管理的历史条件下，不大不小的能源消费节约量成为了企业和区域存量产能释放的全部或部分保障量、增量产能能源消费需求的补充量。在用能权和碳排放权交易市场中，能源消费的节约量又是一个可以买进卖出的交易量，又直接表现为二氧化碳的减排量，从而成为碳排放权买卖的交易量。正是在这样历史条件下，能效资产和碳资产被赋予了保值增值的资本属性，成为企业或城市经营的重要战略性资源要素，传统节能思维已经成为过去。

二、结构节能将成为新时尚

国家发改委在2021年8月17日新闻发布会上的第4问答中有这样一个提法“有的行业没有扎实做好结构节能、技术节能、管理节能，而是寄希望于某种技术一劳永逸解决问题”。以前在官方文件中更多的提法是“管理节能”和“技术节能”。

能源消费结构、产品结构、资源消耗结构、产业结构、技术的结构性迭代都可以有节能的实际效果，因此结构节能在双碳目标进程中必将发挥不可或缺的奠基性作用。从作用决定地位角度看，这是不可撼动的实际地位，也是我们节能人应有的职业自信。

从狭义节能角度看，“结构节能”至少有两个方面的实践意义：一是能源消费品种结构方面节能。在煤炭、油、气三种一次能源中，通过转换为热和电等二次能源利用时，煤电系统能效是最低的。用可再生能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源是“双碳目标”达成的重要路径。二是生产工艺技术和装置代际结构方面的节能。工艺技术和耗能设备的代际升级，是节能突破代际天花板获得能效倍增效果的一个重要途径。

三、数量关系是全部节能减碳工作的核心

数量关系是全部节能减碳工作的核心，这是由节能减碳工作的特点决定的。节能减碳是在能源消耗过程中实现，在能耗量前后比较中体现的，没有数量关系就没有节能减碳量，正是在这个意义上，没有数量关系支持的所谓“定性研究”在节能减碳领域基本上都是忽悠！

我在《浅谈碳达峰碳中和工作的特点》文中已经提到，“碳达峰碳中和还包括节能减排等工作进程本质上是一个数量关系的递进变化的过程。这个本质特点决定了碳达峰碳中和，节能减排等工作部署（规划、计划、措施等）必须基于算账，就是要把愿景与潜力、能源与生产、能源与生活、现状与发展、资源赋存条件与空间布局优化、静态与动态、保障与节约、整体与局部、全面与重点等方方面面的变量关系的账计算清楚，这样的工作部署（规划、计划、措施等）才具有可行性和操作性”。“运动式减碳”的一个核心问题是没有把这些账计算清楚，打的是“盲目仗”或者叫“盲随仗”。

四、系统思维是节能减碳成败的关键

碳达峰碳中和不是传统生产生活方式的沿袭，而是对传统生产生活方式的变革和扬弃，这种扬弃是在新旧系统的转换中实现的，必须有全国全省全市一盘棋的思想。不仅要考虑节能减碳，而且要考虑能源保障系统的安全性问题；不仅要考虑“双碳”目标达成，而且要考虑经济发展的不失速和低成本转型问题；不仅要考虑化石能源的战略性替代，而且要考虑民生成本和产业不受碎片化冲击等问题。

原标题:关于“双碳目标”对节能工作影响的几点思考