2017年中国环保行业发展现状分析【图】

北极星环保网讯:我国环保行业从起步到现在主要经历了两个发展阶段：

“十五”、“十一五”时期是以政府投资为主驱动的“1.0时代”。我们分析中国“十五”和“十一五”时期环保产业发展历史发现，政策扶植和财政资金投入一直是这一阶段环保行业发展最核心的驱动力量。由于环保行业发展和投资落实处于政府主导之下，必然存在着行业发展局限于政策扶植领域之内、行业商业模式不完善、政府投资实际效果差等难以解决的问题。

“十二五”时期，我国环保产业处于以市场化为主要特征的2.0时代。政府务实+民众觉醒+客户需求=开启以环境治理实际效果为核心、以市场化为特征的新时代：①地方政府唯GDP论考核时代将过去，实际环境改善将成地方政府考核重点。②随着收入水平和国民素质不断提高，群众的环保意识不断增强，有能力和意愿为环保投入更多。③随着新环保法的从严监管执法和环保税立法的逐步落实，排污企业积极减排、增加环保投入的主观积极性将显著增强。自十八届三中全会以来，新一任政府不断推进市场化改革，通过改变环保项目融资模式、排污费改环境税和建设环境监测体系等手段推动我国环保产业由1.0时代向2.0时代过渡，政府监管力度提升、商业模式逐步完善、市场竞争有序化。

“十三五”开局之年，目前我国环保行业处于以环境治理实际效果为核心的2.0时代攻坚阶段。

中国环保产业发展1.0时代

资料来源：公开资料整理

中国环保产业发展2.0时代

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环保1.0时代与2.0时代重要区别

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环保行业是典型的受政策驱动的行业，回顾我国环保工作多年以来存在着推进不顺利、地方干预、产权不明晰等难题，其根本原因是因为缺乏顶层设计和完善的制度，近年来，政策在不断地完善，推动行业快速进入新时代。①2015年《生态文明体制改革总体方案》顶层政策设计完成奠定环保新一轮高成长基石;②2016年环保行业多方制度不断完善：中央成立生态文明体制改革专项小组自上而下推动全面改革，要求发挥环保在供给侧改革中的红线作用;《环保税法》草案出台、环保部实行垂直管理制度、出台污染物排放许可证方案，河长制等一系列措施都是从根本上将总量控制的环保思路转变到了以环境质量改善为核心，拉开了环保效果新时代的序幕。

顶层政策设计完成奠定环保新一轮高成长基石

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