贵阳市农村人居环境提升行动工作方案（含贵阳市农村污水处理三年行动计划）

北极星环保网讯:近日，北极星环保网在贵阳市人民政府办公厅或获悉关于印发贵阳市农村人居环境提升行动工作方案的通知，全文如下：

筑府办发〔2017〕34号市人民政府办公厅关于印发贵阳市农村人居环境提升行动工作方案的通知

市人民政府办公厅关于印发贵阳市农村人居环境提升行动工作方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

《贵阳市农村人居环境提升行动工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2017年11月13日

(此件公开发布)

贵阳市农村人居环境提升行动工作方案

为贯彻落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于整体改善农村人居环境全面加快“四在农家˙美丽乡村”建设的实施意见》(黔党办发〔2017〕1号)，加快全省整体改善农村人居环境进程，促进城乡协调发展，助推贵阳市公平共享创新型中心城市创建工作，全力塑造城乡发展新形态，建成更高水平的全面小康社会，按照市委市政府相关工作要求，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)、省委十一届七次全会、市委第九届六次全会精神，按照建成更高水平的全面小康社会建设社会主义新农村和加快建设公平共享创新型中心城市的总体要求，以保障农村居民基本生活条件为底线，以整治村庄环境为重点，以建设宜居村庄为导向，整体改善农村人居环境，基本实现农村道路畅通便捷、用水安全便利、住房适用美观、供电安全可靠、通讯质优价廉、村寨明亮整洁，农村生产生活生态条件全面改善，加快建设宜居宜业宜游美丽乡村，全面改善农村生产生活条件。

二、基本原则

(一)村民主体、便民利民。充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，保障农民决策监督权力，充分调动农民自身建设的积极性，做到改善环境与促进农民增收并举，整洁美丽与方便适用统一。

(二)因地制宜、量力而行。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，因村施策。优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境改善，确保建设一批、成功一批。

(三)城乡统筹、配套完善。深入实施“四在农家˙美丽乡村”小康行动计划，投入强度只增不减、建设标准只升不降。提高农村公共服务水平。推动基本公共服务向农村延伸，提高农村教育文化、医疗卫生服务和便民服务水平。

(四)产业升级、创新业态。以现代山地高效农业示范园区为载体，扩大无公害绿色有机农产品种植面积，下大力发展林下经济和乡村旅游，通过农村人居环境改善带动产业发展，通过产业发展促进农村人居环境改善。

(五)突出特色、打造亮点。坚持整村整寨推进、集中连片打造、整乡整镇提升，传承保护好民族民间传统优秀文化。加强保护，适度开发，强化监管，保住村寨文脉，把文化价值转化为经济价值，为农民群众提供增收致富新途径。

(六)生态优先、绿色发展。把生态发展贯穿改善农村人居环境全过程，发展绿色经济，培育绿色文化，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，实现百姓富与生态美的有机统一。

三、总体目标

按照“规划引领、示范带动、全面推进、配套建设、突出特色、持续提升”的要求，结合“四在农家˙美丽乡村”建设六项行动计划，查缺补漏、按需建设，强推“10+N”项目。

2017年，完成750个自然村寨的人居环境改善任务，其中精品型村寨50个、提升型村寨200个、普及型村寨500个。

到2018年，70%左右的村寨完成人居环境改善任务。

到2019年，90%左右的村寨完成人居环境改善任务。

到2020年，基本实现改善农村人居环境全覆盖。

四、主要任务

(一)大力实施“四在农家˙美丽乡村”小康行动计划。加快改善农村生产生活条件，促进农村经济发展，建成生产发展、生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村。一是不断改善农村住房条件，加快推进农村危房改造，到2020年，完成列入计划的农村危房改造任务。建立健全农村基本住房安全保障长效机制。加强对原有住房的改造，鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料，改造提升民居。大力推广低碳技术，推进节能环保的绿色农房建设。加强农房建设质量安全监管，强化建筑质量安全责任，加强农村建筑工匠培训和管理，提高施工技能水平，确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。二是加快推进通乡通村道路建设，完善农村对外交通路网体系，着力推进村组联系道路、入户道路建设，解决生产生活道路不畅问题;加强机耕便民道路建设，解决农业机械下田难问题。到2020年，全面实现“村村通油路、村村通客运、组组通公路、户户通串户路、村庄路面硬化”目标的同时,确保建制村通畅率、建制村通客运比例、农村公路列养率、重点路段安全隐患治理率“四个100%”目标。三是加快推进农村水利设施和饮水安全工程建设，结合水土保持工程，保护和修复水塘、沟渠等乡村设施，疏浚坑塘河道;加强农村饮用水源保护，完善饮水安全监测网络，保障农村饮水水质安全;加快推进农村聚居点集中供水设施建设，提高自来水普及率，力争供水到户，满足人畜安全、方便饮水需要;到2020年完成20万人农村饮水安全任务，实现全市农村集中供水全覆盖，自来水普及率达100%，发展耕地灌溉面积20万亩，基本解决行政村周边100亩以上连片耕地灌溉问题。四是加快推进农村电网升级改造，有序实施电网升级改造，进一步扩大农村电网改造面和供电覆盖面，提高农村供电可靠性和供电质量。到2020年逐步建成安全可靠、节能环保、技术先进和管理规范的新型农村电网，新建、扩建35、110千伏线路385.9公里。新建及改造10千伏及以下线路3597公里。新增配变容量305.285兆伏安,完成一户一表改造18万户。增设便民服务网点63个,农村一户一表率达到100%。五是加快农村信息基础设施建设，将宽带网络建设纳入城乡总体规划，加快农村互联网基础设施建设，实施宽带网络普及提速项目，基本实现光纤进村。建设美丽乡村云平台，不断开发农村电商、乡村旅游、电子政务、邮政快递等便民服务功能模块，完善农村电商、现代邮政物流和电子政务服务体系,扎实推进农村广播电视工程，确保农村广播电视全覆盖。六是推进新能源普及和应用，坚持“宜电则电、宜气则气”的原则，依托城镇供气管网供气，贵州省“中缅线”“中贵线”天然气干管的建成通气，各地LNG气化站的建设，使天然气惠及部分村民;积极推进沼气发展，提高户用沼气和大中型沼气使用效率，促进农村用能的清洁化和现代化，推广应用太阳能等清洁能源。到2020年全市清洁能源普及率达 85%以上。七是实施示范带建设，以农业园区、旅游景区、农业嘉年华、主要交通干道、示范小城镇等覆盖的村寨为建设重点，开展美丽乡村精品升级版、提高型、普及型示范带建设。到2020年建成美丽乡村精品升级版示范带5条、提高型示范带38条、普及型示范带27条，建成美丽乡村精品型示范村300个。