政策全文｜《四川省“十三五”工业绿色发展规划》

北极星环保网讯:近日，四川省出台了《四川省“十三五”工业绿色发展规划》，规划提出到2020年，生产方式绿色化迈出实质步伐，工业经济绿色化程度大幅提高，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色产业成为经济增长新引擎，工业发展对资源环境的影响得到有效缓解，工业绿色发展整体水平显著提升。资源利用水平继续提高。壮大节能环保装备产业。大力发展高效节能、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废弃物处理及资源化利用、余热余能利用和监测仪器等装备，形成成套解决方案与装备保障能力。全文如下：

各市(州)经济和信息化委：

为深入贯彻落实《中国制造2025四川行动计划》《四川省“十三五”工业发展规划》以及工业和信息化部《“十三五”工业绿色发展规划(2016-2020)》，加快推进生态文明建设，促进工业绿色发展，我委制定了《四川省“十三五”工业绿色发展规划》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

四川省经济和信息化委员会

2017年9月29日

四川省“十三五”工业绿色发展规划

为贯彻落实《中国制造2025四川行动计划》和《四川省“十三五”工业发展规划》，推动工业绿色低碳循环发展，促进生态文明建设，特制定本规划。

第一章 规划背景

第一节 取得的成绩

“十二五”以来，在省委省政府的正确领导下，全省工业和信息化领域坚持把推进工业节能减排作为调结构转方式的突破口和重要抓手，按照“控制增量、调整存量、淘汰落后”的总体思路，建机制、调结构、抓改造、强基础，扎实推进节能减排重点工作，圆满完成各项目标任务。

节能降耗目标圆满完成。全省单位工业增加值能耗由2010年的1.996吨标煤降到2015年的1.218吨标煤，累计下降38.98%，超目标15.48个百分点。单位工业增加值用水量累计下降51.8%，超目标任务18.8个百分点。

淘汰落后硬任务超额完成。在国家确定的重点行业之外自加压力，按计划对30余个行业、1944户企业的落后产能实施了淘汰，累计淘汰炼铁产能358.12万吨、炼钢505.5万吨、焦炭413万吨、水泥(熟料及磨机)4392.7万吨、平板玻璃1099.4万重量箱、制砖101.7亿标块，关停小火电机组138万千瓦，各行业均提前一年全面、超额完成国家和省政府下达淘汰落后产能任务，为先进产能发展腾出了宝贵的土地、能源、市场空间和环境容量，有效化解了产能过剩矛盾。据统计，全省淘汰落后腾出土地3.63万亩，减少不合理能源消费约1800万吨标煤。

产业结构不断优化。六大高耗能行业产值比重由2010年的31%下降到2015年的29%。新型干法水泥比重已由五年前的20%上升至目前的96%，吨水泥综合能耗下降近30千克标煤;钢铁行业连铸比达93%以上，吨钢综合能耗下降60千克标煤，高端产品比重达到40%;平板玻璃产品深加工率达35%，电解铝高端建筑和生产用材比重达45%。

工业节能监管水平明显提高。建立和完善了节能监管体系，已累计建立1个省级、20个市级和60余个县级节能监察机构，培育了成都、自贡、广元等具有较强实力的区域节能监察中心，覆盖全省的省、市、县三级节能监察体系已基本形成。落实节能减排和淘汰落后目标责任，建立了节能目标责任评价考核制度、预警调控机制、定期通报和约谈督查制度，对重点用能企业节能监督管理已实现常态化。

节能减排技术支撑持续加强。节能环保装备产业保持持续快速发展势头，2015年全省节能环保装备产业实现主营业务收入650亿元。目前已初步形成以自贡、成都等为重点的节能环保装备产业集群，培育发展了华西能源、东方凯特瑞、成发科能、中自尾气等一批龙头骨干企业，在高效节能锅炉、烟气处理、固体废弃物处理等方面形成了一批特色优势技术和产品。节能环保产业的迅速发展，为节能减排特别是大气污染防治提供了技术装备支撑。