湖北省教育厅：推迟开学不停学，疫情期间开展网络教学

湖北省教育厅微信公号1月30日消息，根据省委、省政府疫情防控工作部署，我省各级各类学校均已推迟开学时间。按照教育部“推迟开学不停学”的要求，省教育厅分别研究制定了全省中小学校在疫情防控期间开展网络教学的指导意见和做好疫情防控期间高校教学工作的通知，请各地各学校因地制宜，精细精准落实。
省教育厅关于全省中小学校在疫情防控期间 开展网络教学的指导意见
各市、州、县（市、区）教育局：
根据省委、省政府疫情防控工作部署，我省中小学幼儿园春季开学时间已推迟。为保障 “推迟开学不停学”，现就全省中小学校在疫情防控期间利用信息技术开展网络教学和自主学习的有关工作提出如下指导意见。
一、工作任务
各地教育行政部门按照省和地方防疫指挥部的统一部署，根据辖区教学规模、条件，全面统筹各方力量，整合调集教育资源，通过网络、电视、移动终端等方式开展网上教学、自主学习和在线辅导答疑等工作，努力保障各中小学校(含中等职业学校，下同)推迟开学不停教学，学生推迟到校不停学习。
二、组织原则
1．省级统筹。省教育厅负责统筹指导各地疫情防控期间利用信息技术组织开展网络教学工作，提供基本的教育资源公共平台服务和数字教育资源服务。
2．地方为主。以市（州）或县（市、区）为单位制定实施方案，统筹平台，调集资源，协调师资，市（州）、县（市、区）、校三级联动，组织实施好网络教学工作。
3．分类实施。各地各中小学校根据本地区、本校教育信息化应用基础和能力，针对不同学段特点和城市、农村地区不同情况，提出不同的实施办法和措施。
4.确保安全。网络教学的组织要服从疫情防控工作大局，不得组织集中学习、集中培训，尽量减少人员流动和接触，以确保师生安全为前提开展工作。
三、教学模式
各地各中小学校充分发挥网络平台、数字电视、移动终端等特点和优势，结合地区和学段特点，自主选择灵活多样的形式开展网络教学。
1．在线直播课堂。组织教师针对本地区、本校或本班学生通过网络平台开设直播课堂，教师在线讲课、互动辅导。
2．网络点播教学。以教材为基础，以教学单元为单位，建立灵活、可行的课程表，提供网络课程点播服务。
3.学生自主学习。由学校组织教师根据网上学习资源清单，结合本校实际，指导、推送给学生自主学习。学校要加强自主学习方法指导，提高学习效果。
4.电视视频学习。组织开设数字电视专用频道，通过直播、点播等方式进行学习。省教育厅将组织有关课程和教学资源通过电视频道进行推送，解决基本学习资源供给问题；协同地方教育部门解决农村地区、边远贫困地区、网络覆盖薄弱地区学生远程学习问题。
5.集中辅导答疑。各地各中小学在组织网络课堂学习的同时，可利用各类网络平台和“人人通”空间，组织教师进行在线答疑辅导活动，并提供帮助家长在家辅导学生利用网络课程学习的指导材料，提高学习质量。不具备基础条件的地方或学校，可以利用微信、QQ或电话等形式开展家校沟通、推送学习资源、组织辅导答疑。
鼓励幼儿园通过网络平台、微信、QQ等方式，指导家长科学开展亲子活动、室内游戏活动，提供科学育儿知识辅导。中等职业学校网络教学以文化基础课为主，实习实训课程暂不安排，暂停安排外出顶岗实习；对已在外顶岗实习的学生，由带队老师在当地有关部门的指导下做好疫情防控工作。
四、教学组织
根据各地现有软硬件保障条件，分学段灵活组织教学。普通高中学校可以实行“一校一案”，由学校根据软硬件保障情况，按年级或班级自行组织。义务教育学校可以“市级统筹”或者“以县为主”组织实施。对教育信息化应用基础较好的学校，可通过国家、省、地区教育资源公共平台或学校自选平台，以直播课堂为主的方式分年级或分班组织教学。对软硬件条件不成熟的学校，县级教育部门可统筹区域内优质师资统一组织网络教学。对不具备网络学习条件的农村偏远地区，市县级教育部门可积极协调当地数字电视运营商开设数字电视教学专栏，通过点播方式组织远程学习。
五、教学资源
1.统筹区域数字资源。各地各校系统收集整理本地区本校的课堂实录、教学课件、微课和慕课，提供给师生使用。
2.组织“名师网络课堂”。市（州）、县（市、区）可充分发挥省、市、县各级名师工作室、骨干教师示范引领作用，统筹安排优秀教师开展在线教学，通过直播、录播方式，汇聚一批教学资源，供学生点播观看。
3.充分利用开放资源。充分利用国家、省和地方教育资源公共服务平台现有资源，开展自主学习。省教育厅将积极协调有关部门、单位和企业，将“优课”资源、学科教材配套数字资源、名校名师网络课堂资源、企业开发的优质数字资源等，进行集中整理，通过网络平台、数字电视等形式，免费提供全省中小学生使用；同时根据需要积极争取上级部门支持调配，遴选社会各界提供的公益性数字资源上线开放。
六、 工作要求
1.加强组织领导。“推迟开学不停学”既是应急之举，也是互联网发展背景下大规模授课的有益探索，教学组织和技术支持要求高，任务艰巨，实施复杂。各地教育行政部门要高度重视，成立网络教学工作领导小组和工作专班，迅速制定具体方案，落实相关配套措施，指导有关学校、教师全面做好组织实施工作。各地各校的实施方案要对平台选择、资源提供、技术保障、内容审核、培训指导、进度安排、效果监督等提出要求，方案要符合实际，操作性强。各地要主动协调广播电视、电信运营商大力支持，充分调动企业积极性协同推进，基教、教师、教研、电教部门要加强协作。
2.做好技术保障。利用云平台开展教学的地区和学校，要督促服务企业提供全程技术保障，实时监控平台运行情况，及时解答和解决各类技术问题，确保平台安全稳定运行。省教育厅将集中推荐一批平台、资源服务企业，为全省提供免费支持服务。没有教育资源公共服务平台的地方，可以利用省教育资源公共服务平台开通网络空间，组织在线教学。
3.加大培训指导。各地各校要制定网络教学工作指南，通过网络形式开展远程培训，让师生掌握网络教学的技术要求和基本规律，要组织、指导开展网络教研，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。
4.确保规范减负。各地教育行政部门要做好各科学习资源用量、用时的统筹，适当缩减内容，放慢进度，确保内容规范，确保不增加学生、教师和家长的负担。教师组织、参与网络教学相关工作计入教学工作量，在考核、评优、绩效工资分配时予以统筹考虑。线上培训机构不得以网络教学名义，违规组织超纲、超前培训。要高度重视指导学生保护视力，控制在线学习单元时长，丰富教学内容和形式，加强体育锻炼指导；小学低年级以微课、小视频学习和互动答疑、学习辅导为主，不建议按常规课程时长组织网络教学。网络教学要坚持实用、管用，坚决杜绝工作中的形式主义。
5.坚持公益性质。省和地方网络平台提供的课程及资源均坚持免费自愿原则，各地教育行政部门要广泛接受各方面的监督，严禁以各种名义收取费用或强行摊派任务，坚决查处违规行为，确保“推迟开学不停学”这项工作办实办好。
社会各界提供的公益服务平台、免费学习资源以及省教育厅统筹协调的教学资源及联系方式，将在湖北教育信息网（www.e21.cn）集中公布。各市州的实施方案请于2月3日前报省教育厅备案，同时上报各地工作联系人的姓名、单位、电子邮箱、联系方式等信息。联系人：雷春，联系电话：18907118307，邮箱：346898574@qq.com。
湖北省教育厅
2020年1月29日
省教育厅关于做好疫情防控期间 高校教学工作的通知
各高等学校：
为减少新型肺炎疫情对高校正常教学的影响，保证教育教学质量和学生顺利完成学业，现就做好疫情防控期间高校教学工作通知如下：
1．高度重视疫情防控期间高校教学工作。省疫情防控指挥部、教育部要求各高校适当延迟春季开学时间，我省一些高校相继发出延迟春季开学时间的通知。为全力落实联防联控的要求，减少疫情对学生学业的影响，防止学生产生焦虑情绪，各高校要按照“推迟开学不停学”的要求，采取科学有效措施，认真安排疫情防控期间的教学工作。各高校迅速成立在线教学工作领导小组和工作专班，制定工作方案，落实相关配套措施，指导院系、教师全面做好组织实施工作，引导学生在特殊时期不离家、不返校，做到教师不停教、学生不停学，确保教学工作要求、教学质量标准不降低。
2.按照“一校一策”要求制定教学组织方案。各高校要根据教学任务、资源建设、基础设施情况，研究制定延迟开学的应急教学组织总体方案，指导各院系、各专业制定具体实施方案，并要求院系实施方案报学校备案，专业实施方案报院系备案。各高校总体方案请于2月9日前报我厅备案。
3.适当调整春季学期教学计划。合理调整理论教学、实践教学的时间安排，暂停组织学生赴外地实习实训，同时协调实习实训基地延后安排学生实习实训。理论学习要对课程、教学时间或教学日历进行适当调整，在疫情期间采取学生自学、为学生提供网上学习课程等教学方式，组织好学生的学习活动。将春季学期、小学期（第三学期）时间统筹安排，灵活安排跨校双学位、主辅修课程教学。通过教学内容、时间、方式的科学安排，保证教学工作正常进行，教学质量不降低。对高职扩招学生报到、高职单招、技能操作考试等工作延期进行，具体安排省教育厅另行通知。
4.充分利用网络课程开展理论教学。疫情防控期间，中国大学MOOC平台、智慧职教、学堂在线、超星尔雅、学银在线、智慧树网以及有关部属高校课程中心的网络课程，将免费提供给我省高校在校学生学习。各门课程主讲教师要调整课程教学大纲，灵活安排课程教学时间，组织学生通过网络自主学习、线上线下混合式教学、直播授课等方式开展理论知识学习。调整后的教学大纲，及时通知到所授课学生班级以及每一位学生。学生辅导员、班主任要积极协助各门课程主讲教师建设课程教学微信群或QQ群。任课教师要组织学生在线自学、完成作业，做好在线直播、考核、辅导，教务处及相关教学管理部门在线监督，确保教学保质保量完成。
5.调整实验实习实训等实践教学活动安排。暂停组织学生在学校、生源居住地或赴外地开展包括毕业实习、技能竞赛集训等在内的所有实验、实习、实训、实践活动；暂停一切团体或个人的社会实践活动，不组织、不参加人员密集的各类活动。有条件的高校，可利用国家级、省级、校级虚拟仿真实验教学示范中心项目开展实验教学。校外实习实训活动开展时间，在省疫情防控指挥部统一部署后安排。对目前已在外实习、暂时无法撤回的学生，要协调实习单位切实做好师生安全防护工作，并安排专人加强日常管理和预防教育。
6.科学组织毕业设计（论文）。科学合理组织好2020届毕业生的毕业设计（论文）教学环节，尽量不延迟毕业生的毕业时间。延迟开学期间，教师要安排好所指导学生的毕业设计或毕业论文，提出任务要求，利用信息技术开展远程指导，要求学生按照老师布置的任务要求，开展查阅文献、准备开题报告等毕业设计或毕业论文的前期工作。学位论文预答辩、评审，充分利用网络视频、音频和电话等方式进行。
7.加强教学服务管理。各高校要指定辅导员、班主任和专任教师负责联系在家（或寝室）的学生，指导每位学生合理安排假期和学校后续教学，做好学生的学习答疑和指导，确保学习“不断线”。研究生导师要及时掌握所指导的研究生状况，加强联络和指导，根据需要提供帮助。建立离校学生情况日报制度，掌握学生学习情况。严格执行学籍管理规定，灵活采取远程云端考试、课程小论文等方式安排春季学期的补考、重修，灵活处理春季学期课程补选、退选。各高校要特别重视学生心理健康疏导，可组织学生在线学习闻玉梅院士《新春第一课：旅游发热与病毒》等网络课程。
学校教学组织总体方案和工作进展情况电子版，本科高校请报送至省教育厅高等教育处（联系人：周婷，手机：18963948629，邮箱：hbjytgjc@163.com），高职高专院校请报送至省教育厅职业教育与成人教育处（联系人：郭晶，手机：15902775815，邮箱：hbhvte@126.com），研究生培养单位请报至省教育厅学位管理与研究生教育处（联系人：张俊，手机：18007130621，邮箱：hbsxwb@163.com）。
附件：在线课程资源及平台情况
湖北省教育厅
2020年1月30日
附件：在线课程资源及平台情况
一、课程资源
1.中国大学MOOC平台。将优先服务湖北省高校，为全省高校免费提供8000余门慕课课程、教学服务及学习数据支持，课程覆盖本科12大门类的所有专业类和高职18个专业大类，免费提供慕课、SPOC、直播等各类教学形式的平台服务。
2.智慧职教平台。将涵盖所有18个专业大类的158个国家级专业教学资源库、1273门在线课程、320余万条教学资源、万余门标准化课程和在线开放课程、近180万道试题，全部免费提供给湖北学校学习和使用一学期。
3.学堂在线平台。将为全省高校免费提供1400余门在线课程，课程覆盖12大门类83个系列，以及独家授权的清华大学所有慕课课程，并免费为各大高校提供技术支持、教学数据、教师培训等平台服务，免费为各高校提供雨课堂技术支持和相关培训服务，协助各高校通过雨课堂开展直播课堂教学。
4.超星尔雅及学银在线平台。超星将免费为全省高校提供专业课示范教学包、488门尔雅通识课程，覆盖全部学科的720门本科、覆盖20个大类的298门高职学银在线平台的专业课程，以及超星平台各类期刊、视频与图书，免费提供“一平三端”的线上优质课程资源、学习平台、直播系统、同步课堂、技术服务等在线教学服务。
5.智慧树网。将为全省高校免费提供3300余门在线课程，覆盖全部学科的十大类通识课和专业课，免费提供选课基础运行和平台支持服务。
6.武汉大学“珞珈在线”网络教学平台。将为全省高校免费提供百余门覆盖全部学科的国家级、省级精品慕课和高质量通识课、专业课。
二、学习方式
1.网络自主学习。对部分可利用在线学习完成的通识课、公共选修课可利用相关在线课程平台采用网络自主学习模式，学生基于网络学习平台完成线上视频学习和考核，学习平台系统记录学生所有线上学习行为生成综合成绩提供给高校作为认定学分或成绩的依据。
2.利用开放平台组织线上线下混合式教学。可使用中国大学MOOC、智慧职教、学银在线、超星尔雅、智慧树等开放平台的线上优质慕课，由本校专业课教师采用混合式教学模式上课。学生线上学习慕课资源，专业课教师组织线上互动和直播，完成教学任务。
3.利用学校资源组织混合式教学。对于学校已有的课程中心等教学资源，可结合教师和教学班自行组织混合式教学，以视频学习、讨论互动、直播授课等方式进行教学；未开展慕课建设的课程可利用有关课程平台提供的一平三端等系统开展直播授课、互动研讨、线上作业和考试等教学任务。
三、支持服务
上述平台自本通知发布之日起即免费开放相关课程资源，各高校可选择与本校教学目标一致、教学内容相同、教学安排类似的通识课、文化素质课、公共课、专业课等课程，组织本校学生通过慕课、SPOC等方式进行学习，开展直播授课、答疑辅导、线上作业等教育教学服务，平台将提供学生在线学习数据用于评价学习质量、考核学习效果。各高校请按下述方式与相关平台联系，平台服务人员将与各校沟通确定具体应用办法，提供具体使用方案，并协助组织应用培训、课程开设以及教学过程的服务支持。
1.中国大学MOOC（爱课程）平台网址：http://www.icourses.cn/home/，可通过识别二维码申请免费慕课教学资源服务：
爱课程湖北区域负责人：张长虹，手机13910583763；网易湖北区域服务团队杜西建，办公电话010-86466958-923，手机1338763871。
2.智慧职教平台网址：www.icve.com.cn；
联系人：平台研发运维部曹喆，手机15811460133；湖北省院校服务代表张倩，手机13971587869；24小时技术服务QQ群：718730898。
3.学堂在线平台网址xuetangx.com，学堂在线微信公众号xuetangx；
湖北省联系人:魏李，手机15671996685；莫宴波，手机18696104587；24小时客服电话: 400-099-6061 。
4.超星尔雅平台网址：erya.mooc.chaoxing.com；学银在线网址：http://www.xueyinonline.com；
超星湖北课程服务团队总联络人：喻老师，手机13036165834。
5.智慧树平台网址：https://www.zhihuishu.com；
湖北区域团队林杜：手机15071265241（QQ：408622232）；蒋婧婧：手机15623084623（QQ：405527798）；罗红成：手机17771603169（QQ：373807326）；谭丽：手机13612955184（QQ：2976108081）；孙斌：手机18186118780（QQ：641531464）。
6.武汉大学“珞珈在线”网络教学平台：http://www.mooc.whu.edu.cn/portal；联系人：邱超，手机15072461766，信息中心张文涛，手机18986213031。
湖北省教育厅联系人：本科高校联系高等教育处吴勃，联系电话：027-87328172；QQ：44340524；高职高专院校联系职成教处余弢，联系电话：027-87328252；QQ：6516766；研究生培养单位联系学位管理与研究生教育处张俊，联系电话：027-87328152；QQ：8895158。
（原题为《湖北省教育厅对疫情防控期间的教学工作发出指导意见》）