山西 河南 陕西！三省联防联控！完善大气污染防治区域治理体系 共同提升汾渭平原大气污染治理水平

大气网讯:以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护工作，作出成立汾渭平原大气污染防治协作小组的重要部署。充分体现了党中央彻底解决重点区域生态环境问题的坚定信心和坚决态度。

2018年7月，在国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中，汾渭平原被纳入环境污染三大重点防控区域之一；2018年9月，汾渭平原大气污染防治协作小组成立，晋、陕、豫三省11个市（区）成为联防联控区域。

汾渭平原包括山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区（含陕西省西咸新区、韩城市），面积约15万平方公里。

△汾渭平原（来源：国家大气污染防治攻关联合中心）

陕西省深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力推进打赢蓝天保卫战行动计划，各项工作取得积极进展。2019年1–11月，关中八市区空气质量综合指数为5.29、同比改善3.6%，平均优良天气数219天，同比增加5.1天；关中所有城市均退出全国重点城市后20位，西安市、咸阳市的改善程度进入全国前20位。

2019年主要工作

一全面部署 统筹谋划蓝天保卫战攻坚行动

省委召开蓝天保卫战攻坚推进大会，将PM2.5年均浓度和优良天数纳入省、市整体目标考核任务。省政府制定蓝天保卫战2019年工作方案，将重点任务以责任清单形式交办给各市并按月通报进展情况。持续加强中央环保督察“回头看”问题整改和生态环境部定点帮扶指出问题的整改，整改率96.7%。

二精准施策 全力推进各项重点任务落实产业结构调整方面，关中地区完成4759户“散乱污”工业企业综合整治，实现任务清零。

能源结构调整方面，截至11月底，关中地区完成散煤治理114.6万户，全面完成年度108万户任务。

运输结构调整方面，累计淘汰国三及以下营运柴油货车9.5万辆，淘汰老旧燃气汽车1.6万辆，完成全省年度总任务。

用地结构调整方面，建立施工工地动态管理清单，在2514个施工工地安装在线监测和视频监控系统，在978个企业实施围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。

三完善机制 不断强化大气污染防治工作合力

强化区域协作。定期组织会商研判，发布监测预警信息，制订实施《关中地区重污染天气应对工作方案》。强化联合督察。对未完成2018年考核任务的两个市实施公开约谈，对空气质量反弹较大的8个市（区）开展预警谈话，推动解决了一批群众身边的大气环境问题。

强化应急管控。修订完善重污染天气应急预案及应急减排清单，将7675家涉气工业企业、3605家扬尘源纳入应急减排清单。

四多措并举 全面提升大气污染治理能力

破解大气污染防治难题。组织开展了燃煤锅炉拆改、散煤“双替代”、洁净型煤及配套炉具使用、清洁取暖补贴、煤化工行业挥发性有机物治理、臭氧防治等调研。

积极发挥财政资金激励引导作用。今年已下达中央和省级大气污染防治资金20.8亿元，同比增长85%，实施铁腕治霾奖补政策。

强化攻关研究推动科学治霾。聚焦重污染过程成因解析等课题，开展“一市一策”攻关研究，为大气污染防控提供有力技术支撑。

下一步工作打算

陕西省将全面抓好区域联防联控，实施最严格的生态环境保护制度，围绕攻坚行动方案提出的目标，坚持政府牵头、部门协作，强化关中地区联防联控，细化应急减排清单，实行企业分类分级管控，严防政策“一刀切”。省政府将严格督察考核，对问题严重的地区视情况开展点穴式、机动式专项督察，对重点攻坚任务落实不力，或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的，开展督察问责，确保铁腕治霾各项任务有力有序完成。

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