郑州：寻找绿色发展与大气治理最大公约数 7774家减排清单企业 5719家享黄色预警管控豁免

大气网讯:昨日，市环境攻坚办在新闻通气会上透露，今年我市秋冬季重污染天气应急应对措施更加科学精准，通过落实差别化管控、绿色引领，对差的企业严格管控，让好的企业绿色发展，努力寻找企业绿色发展与大气环境改善之间的最大公约数。

重污染天气应急预案 设黄色橙色红色3类预警级别

11月12日，《郑州市重污染天气应急预案》完成2016年颁布实施以来的第三次修订，进一步彰显了应急减排措施的科学性、精准性、可操作性和可核实性。

应急预案对重污染天气设黄色、橙色和红色3类预警级别，分级采取Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应措施，主要包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。强制性污染减排措施主要有工业源减排措施、扬尘源减排措施、移动源减排措施等。

黄色预警：社会总排放量减少10%，工业企业按照“一厂一策”实施停产或限产（经市政府批准的除外），豁免及未纳入管控的企业污染物排放量较预警前不得上升，处于停炉状态的工业企业未经批准不得擅自开炉；停止土石方、室外电焊、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆等作业（经市政府批准的除外）；停止渣土、砂石运输 (经市政府批准的除外)，非道路移动机械停用（允许作业的应达到国三标准并粘贴环保标识，或使用电动非道路移动机械）；禁止露天焚烧农作物秸秆和垃圾、露天烧烤、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹等。

橙色预警：社会总排放量减少20%，工业企业按照“一厂一策”实施停产或限产（经市政府批准豁免的除外）；对二类民生工程项目、绿牌工地进行管控；全市停止水泥罐车、建筑物料运输 (经市政府批准的除外）。

红色预警：社会总排放量减少30%，工业企业按照“一厂一策”实施停产或限产（经市政府批准豁免的除外）；全市工地停止施工（经市政府批准的除外）。

民生保障类、环保先进企业 可享受管控豁免政策

按照民生优先、科学精准、绿色引领、差别管控的原则，我市制定了《郑州市2019~2020年秋冬季重污染天气应急减排清单》。减排清单中31个行业按照生态环境部要求的减排措施、15个行业按照省生态环境厅要求的减排措施进行落实，严格落实“绿色调度”和差别化管控，对以下企业实施管控豁免政策。

重点行业绩效评级企业（被生态环境部评为B级，郑州市有2家）。

民生保障类企业（对全市266家民生保障类企业进行差别化管控，橙色及以下预警期间不管控，其中29家龙头企业红色及以下预警期间不管控）。

环保治理先进和标杆企业。

微涉气企业（对全市微涉气、纯组装、整车制造等1409家企业采取豁免管控）。

据此，我市纳入清单的7774家企业中，红色预警管控6336家（停产4588家、限产1748家）、不管控1438家，橙色预警管控3893家（停产2174家、限产1719家）、不管控3881家（主要增加民生保障、机械加工、塑料制品、饲料、布纺织服饰等），黄色预警管控2055家（停产1395家、限产660家）、不管控5719家（主要增加包装印刷、工业涂装、隧道窑、铝箔铝型材、磨具、汽修等），占企业总数的近2/3。

1274个民生项目、69个绿牌工地 管控豁免程度不同

管控期间，各类民生项目和绿牌工地在达标前提下，不同程度豁免部分管控：

全市现有69个绿牌工地，橙色预警期间可进行除土石方作业外的其他工序作业；黄色预警和临时管控期间，可在达标情况下组织施工；红色预警期间，停止一切施工作业，物料运输车辆全部禁运。

全市现有1274项民生项目，红色预警期间，除经市政府批准的应急抢险工程外所有项目全部停止施工，物料运输车辆全部禁运；橙色预警期间，一类民生工程项目在达标情况下可正常组织施工；二类民生工程项目（含绿牌工地）可进行除土石方作业外的其他工序作业；三类民生工程项目和其他非民生工程项目停止施工；黄色预警期间，一类民生工程项目和二类民生工程项目可在达标情况下正常组织施工；三类民生工程项目可进行除土石方作业外的其他工序作业；临时管控期间，一类民生工程项目、二类民生工程项目（含绿牌工地）、三类民生工程项目可在达标情况下正常组织施工。