固废处理行业一周精彩要闻速递！（5.13-5.17）

固废网讯:本周固废处理行业有哪些大事件发生？有哪些新闻资讯受到围观？又有哪些重点项目值得关注?

下面就奉上固废网精选一周精彩要闻：

1.生态环境部：印发《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》的函

深圳市、包头市、铜陵市、威海市、重庆市、绍兴市、三亚市、许昌市、徐州市、盘锦市、西宁市、瑞金市、光泽县人民政府，河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城管理委员会：

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》（国办发﹝2018﹞128号）相关要求，科学指导试点城市编制“无废城市”建设试点实施方案，充分发挥指标体系的导向性、引领性，我部研究制定了《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》（以下简称《编制指南》）和《“无废城市”建设指标体系（试行）》（以下简称《指标体系》）。现印送给你们，请按照《编制指南》及《指标体系》要求，结合实际，抓紧编制“无废城市”建设试点实施方案。

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2.餐厨垃圾处理行业产业链发展现状与市场趋势分析 终端产品应用潜力大

餐厨垃圾处理产业链包含上游的设备生产商，中游的垃圾产生到最终处置，以及下游的产品应用。

先来看上游设备市场，目前我国餐厨垃圾处理设备大体上可以分为两种，一种是规格比较小的餐厨垃圾处理设备，主要是指一些专门用来进行处理餐厨垃圾的机器或机械，这种类型的餐厨垃圾处理设备在规格、处理进度上都相对比较小。

另一种是大型的、相对比较专业化的餐厨垃圾处理设备，主要是指一些能够进行大批量垃圾处理的流水线作业模式，这种类型的餐厨垃圾处理设备在模式上类似于工业生产中的流水线生产，更注重工作的效率化和快速化。

大型的餐厨垃圾处理设备与小型的餐厨垃圾处理设备在规格、工作原理、终端产品等方面有着较大区别，而且各自有一定的不足。

再来看中游处置市场，近年来，在餐饮业迅猛发展带动下，餐厨垃圾产生量大幅攀升。2010年，全国餐厨垃圾产生量约为7823万吨；根据前瞻产业研究院测算，2018年，全国餐厨垃圾产生量超过1亿吨，达到10800万吨。

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3.安徽环保巨头被申请重整：欠债41亿 巨亏38亿 吓退白衣骑士

5月9日，创业板上市公司盛运环保公布，公司因资金周转困难，致使部分到期债务未能清偿。截至目前，公司到期未清偿的债务合计约41.33亿元。公司可能会因逾期债务面临诉讼、仲裁、银行账户被冻结、资产被冻结等风险，也可能需支付相关违约金、滞纳金和罚息等情况。这些可能将会影响到公司的生产经营和业务开展，增加公司的财务费用，加剧公司面临的资金紧张状况。

也就是说，盛运环保的到期未清偿债务又增加近1个亿。3月7日，盛运环保发布《关于债务到期未能清偿的公告》，公告显示，盛运环保有74笔到期未清偿的债务，总金额合计40.47亿元。2月14日的时候，盛运环保发布公告称，公司因资金周转困难，致使部分到期债务未能清偿，未清偿的债务累计高达37.48亿元。从这几次公告看，盛运环保未清偿的债务还在不断增多。

1、早在年初，盛运环保债权人就申请重整

1月18日，盛运环保收到了债权人烽华公司的《通知书》。烽华公司以上市公司不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力为由，已向安庆中院提出对公司进行重整的申请，并通过重整程序清偿其相应债权。盛运环保欠付烽华公司货款111.3万元。经烽华公司多次追收，公司依然未能向申请人支付前述货款。

盛运环保表示，如果安庆中院正式受理烽华公司对上市公司的重整申请，上市公司将存在因重整失败而被宣告破产的风险。但公司同时指出，重整程序不同于破产清算程序，是以挽救债务人、保留债务人法人主体资格和恢复持续盈利能力为目标。重整期间，上市公司可以经法院批准后继续营业。重整程序中，债务人将在法院的主导下与债权人进行债务重组。重整程序顺利完成后，债务人可以化解债务负担，轻装上阵。

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4.关注|生物质发电前景如何？

生物质发电，是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，起源于20世纪70年代。

世界性的石油危机爆发后，丹麦开始积极开发清洁的可再生能源，大力推行秸秆等生物质发电。自1990年以来，生物质发电在欧美许多国家开始大力发展。

生物质发电，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。

直接燃烧发电

直接燃烧发电是将生物质在锅炉中直接燃烧，生产蒸汽带动蒸汽轮机及发电机发电。生物质直接燃烧发电的关键技术包括生物质原料预处理、锅炉防腐、锅炉的原料适用性及燃料效率、蒸汽轮机效率等技术。

丹麦BWE公司率先研发秸秆生物燃烧发电技术，并于1988建成了世界上第一座秸秆生物燃烧发电（Haslev，5MW），此后，BWE公司在西欧设计并建造了大量的生物发电厂。

自1992年世界环境与发展大会后，欧美国家开始大力发展生物质能，将其作为21世纪发展可再生能源的战略重点和具备发展潜力的战略性产业。

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5.“无废城市”建设试点启动 7万亿元固废清理市场打开新机会

能够带来显著环境、经济和社会效益的“无废城市”建设，5月13日下午在深圳宣布启动试点。

深圳市、包头市以及河北雄安新区等“11+5”个城市将率先探路，为“无废城市”在全国推广形成可复制、可推广的建设模式。

第一财经记者在启动现场了解到，试点由生态环境部牵头，发展改革委、工信部、财政部、自然资源部等18个单位，以及试点城市共同参与。

今年1月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》（下称《方案》）。《方案》提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

万亿市场开启

“无废城市”建设部际协调小组办公室主任、生态环境部固体司司长邱启文介绍，生态环境部日前会同相关部门筛选确定了11个城市作为“无废城市”建设试点，分别为广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市（主城区）、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市。

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6.5月份全国拟建在建垃圾处理项目

以下为中项网发布的5月份全国拟建在建垃圾处理项目：

1、金山区建筑垃圾处理设施新建项目（一期）（EPC）

预算总投资额：11486.77万元

进展阶段：设计招标

项目所在地：上海市金山区

项目建设详情：

1、项目建设地址：上海市金山区龙山路。

2、项目内容：日处理600吨，年处理20万吨。

3、项目总投资：11486.77万元。

具体进展情况：

1、手续办理情况：该项目前期手续已办理。

2、设计完成情况：该项目设计尚未开始，正在进行EPC招标，报名截止时间：2019年5月9日。

3、土建施工情况：该项目主体工程尚未施工，预计2019年7、8月施工。

4、设备采购情况：该项目设备尚未采购，后期由EPC单位负责采购。

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7.广西城镇生活垃圾焚烧发电项目建设规划修编（2016-2020年）

焚烧发电是生活垃圾处理的重要方式，对实现垃圾减量化、资源化和无害化，改善城乡环境卫生状况，解决“垃圾围城”“垃圾上山下乡”等突出环境问题具有重要作用。科学合理确定生活垃圾焚烧发电厂规划与选址，对推进焚烧设施项目顺利实施、提高垃圾无害化处理能力具有重要意义。

按照《国家能源局综合司关于开展“十三五”生物质发电规划修订工作的通知》（国能综通新能〔2018〕21号）、《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能〔2017〕31号）等文件要求，为了强化目标引领、规划指导，加强广西城镇生活垃圾焚烧发电项目管理，广西壮族自治区展改革委在2017年5月印发的《广西城镇生活垃圾焚烧发电项目建设规划（2016-2020）》基础上，组织开展了本次规划修编。

本次规划阐述了广西城镇生活垃圾焚烧发电项目建设的指导方针和目标、重点任务、项目布局，以及规划实施的保障措施等，是“十三五”时期我区开展城镇生活垃圾焚烧发电建设的基本依据。

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8.总投资约3.2亿！乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）PPP项目资格预审公告

固废网获悉，中国政府采购网发布乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）PPP项目资格预审公告，公告显示，该项目总投资约3.2亿人民币，合作期为30年，详情如下：

广东省国际工程咨询有限公司受乐昌市住房和城乡建设管理局的委托，对其乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）PPP项目 进行公开招标采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：乐昌市人民政府

二、项目实施机构：乐昌市住房和城乡建设管理局

三、PPP项目编号：440281-201905-105101-0006

四、PPP项目名称：乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）PPP项目

五、PPP项目采购需求

项目名称：乐昌市循环经济环保园（垃圾焚烧发电）PPP项目。

项目性质：新建项目。

服务区范围：乐昌市全域的生活垃圾。

项目内容：处理规模为日处理生活垃圾500吨，工程安装1×500吨/日机焚烧线及对应配套系统、一套12MW凝汽式汽轮发电机组。预留远期扩建一条焚烧线的建设用地，远期实现生活垃圾处理量达到1000吨/日以上；含生活垃圾填埋场陈腐垃圾的分选、焚烧、填埋、运输及垃圾填埋场渗沥液处理、封场等配套服务。

拟建地点：乐昌市乐城街道下西村委会学坵村小组的村背与长来镇地域交界处（乐昌市垃圾填埋场内），乐昌市生活垃圾填埋场预留二期建设用地地块。

项目计划总投资31864.97万元，其中建设投资30813.88万元（含基本预备费2282.51万元），建设期利息951.97万元，铺底流动资金为99.13万元。

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9.垃圾焚烧发电厂余热锅炉易结焦？这里有你要的答案

近年来，垃圾焚烧发电行业发展迅猛，逐渐成为我国固废处理的首选方式。垃圾焚烧发电在实现垃圾减量化的同时，产生的电量还可以缓解国家供电压力，受到国家利好政策的影响，我国垃圾焚烧发电厂从2016年273座发展到2018年约400座。在垃圾焚烧发电厂的运行过程中，总是出现锅炉严重结焦导致设备停产检修的情况，不仅影响生活垃圾的处理效率，也对垃圾焚烧发电厂的经济效益造成一定的影响。

就目前垃圾焚烧发电厂的余热锅炉结焦情况来分析，结焦原因主要有烟道受热面清灰问题、锅炉配风影响、炉膛温度不合理、燃烧不合理等因素，由于锅炉炉壁温度较低，生活垃圾在炉内燃烧过程中产生的灰粒容易吸附在炉膛前后拱位置和侧墙以及竖直烟道位置从而导致炉内结焦，由于炉内结焦位置与结焦面积的不同，从而影响余热锅炉的使用寿命和效率，结焦严重时导致被迫停炉清焦，影响垃圾焚烧发电厂的长周期稳定、安全运行。

防止出现因余热锅炉结焦而停炉的情况，首先，要选择合适的运行氧量，避免炉内出现还原性化学反应而导致灰粒的熔点下降易结焦，对二次风的合理使用将运行氧量控制在6-8%的合理范围内；其次，要维持风量平衡、减少炉膛漏风，合理的空气动力场是防止锅炉结焦的重要因素，维持锅炉的风量平衡可以使空气动力场保持平稳、合理的状态。炉膛漏风会导致炉内火焰中心不稳定，增强局部还原性化学反应，加速炉内结焦的形成；最后，要调整炉内燃烧温度，炉内温度较低时，灰粒处于熔化或软化状态的数量偏低，不易发生结焦，而炉内温度升高时，炉内大量熔融状态的灰粒得不到及时冷却从而引起结焦，850℃的炉膛温度是最为合适的尺度，该温度可以保证二噁英等有害物质完全分解，因此炉内温度的合理控制可以有效的抑制炉内结焦。

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10.从10大县级项目看农村环卫市场8大特点

近年来，农村垃圾治理政策频出，在2020决胜小康的倒计时压力下，农村环卫市场呈现出蓬勃发展之势，大项目此起彼伏，让人目不暇接。环境司南通过对10大县级（含县级市）环卫市场化项目的梳理分析，发现农村环卫市场有“市场相对分散、发展模式成熟、市场化程更高”等8大特点。

从10大县级项目看农村环卫市场8大特点

1、市场相对分散：

此次上榜的10大县级环卫市场化项目，分属于10家不同的环卫公司。由此可见，与城市环卫市场相比，农村环卫市场相对分散。

2、发展模式成熟：

城乡环卫一体化模式已成为农村环卫市场化的标准模式，10大县级环卫市场化项目均采用城乡一体化项目模式。

3、全域整体打包：

此次上榜的10大县级环卫市场化项目，全部是全县（县级市）整体打包的单一标段项目，一个县市的所有乡镇由一家环卫企业独家运营，此种模式也是目前广大农村市场普遍采用的模式。

4、发展潜力巨大：

此次上榜的10大县级环卫市场化项目，20亿起步，表明广大乡村蕴藏着巨大的市场机会。

5、市场化程更高：

由于政策的强力推动，与城市环卫市场相比，农村的市场化程度更高。10大县级环卫市场化项目的中标企业，除北京环境与息县发展为国有企业外，其余8家中标企业均为民营企业。

6、市场分布广泛：

此次上榜的10大县级环卫市场化项目，既有来自山东、福建等沿海经济发达省份的项目，也有来自安徽、河南、湖南、四川等中西部地区省份的项目。

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