固废处理行业一周要闻速递！（4.22-4.26）

固废网讯:本周固废处理行业有哪些大事件发生？有哪些新闻资讯受到围观？又有哪些重点项目值得关注?

下面就奉上固废网精选一周精彩要闻：

1.垃圾焚烧行业研究报告：垃圾焚烧市场空间大 竞争格局已形成强者恒强

行业不受融资难影响，收益率主要受投资和运营管理水平决定：由于进入运营期后项目拥有稳定的现金流，垃圾焚烧发电项目属银行等金融机构优先支 持对象，不存在融资难的问题。收入端主要由垃圾处理费和垃圾发电上网两 部分构成，运营的成本端主要包括折旧及摊销、财务费用、人工、材料费等 从商业模式上看，典型的垃圾焚烧项目可以理解为 EPC+O+投资，投资能力(杠杆率、融资成本)和运营管理水平(利用率、吨上网电量等)的差异造 成了项目的回报率的不同。

垃圾焚烧市场空间大，竞争格局已形成强者恒强:受益于经济发展和城镇化 带来的人均生活垃圾产量的增长和生活垃圾焚烧比例的提升，“十三五”期 间垃圾焚烧市场将维持高速增长，预计2017-2020 年每年需要增加8.02 万 吨/日的垃圾焚烧处理能力，2018-2020 年均复合增速将达到17.1%，至2020年我国生活垃圾焚烧运营市场将达到400亿元/年。经过最近十年的发展，垃圾焚烧行业的市场化程度越来越高，已经形成一批具备全国或者区域竞争优 势的公司，龙头公司在优质项目的招投标中已经形成较高的竞争壁垒，优势体现在资金、运营和口碑等多个方面，截至2017年底，市占率最高的光大国际为11.1%，CR10为49.1%。同时，受益于现有项目的改扩建带来处理产能的扩展，龙头公司的市占率仍有继续提升的空间。

项目盈利敏感性分析:吨投资额>吨上网电量>利用率:我们分析了影响一个典型垃圾焚烧项目IRR的核心驱动因素，从敏感度的角度看，吨投资额>吨上网电量>利用率>垃圾处理费>利率水平。1)吨投资额下降 10%将提高 IRR16.8%；2)吨上网电量上升10%将提高 IRR16.7%；3)利用率上升10%将提高 IRR15.7%；4)垃圾处理费上升10%将提高IRR5.3%；5)利率水平下降10%将提高IRR3.7%。

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2.4月份全国拟建在建垃圾发电项目（4月23日）

固废网获悉，以下为中项网发布的4月份全国拟建在建垃圾发电项目：

1、献县环保发电厂项目（PPP）

预算总投资额：30000万元

进展阶段：报批可研

项目所在地：河北省沧州市

项目建设详情：

1、项目建设地址：河北省沧州市献县。

2、项目内容：项目设计规模为生活垃圾焚烧600吨/日，拟选用2台300吨/日的炉排炉焚烧处理垃圾和1台12MW凝汽式汽轮发电机组。

3、项目总投资：30000万元。

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3.启迪桑德拟将公司名称变更为启迪环境

启迪桑德环境资源股份有限公司于 2019 年 4 月 20 日召开了第九届董事会第十五次会议，审议通过了《关于变更公司名称的议案》，拟将启迪桑德环境资源股份有限公司（简称“启迪桑德”）变更为启迪环境科技发展股份有限公司（简称启迪环境）。

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4.农业农村部：办公厅关于全面做好秸秆综合利用工作的通知

固废网获悉，中国人民共和国农业农村部发布关于全面做好秸秆综合利用工作的通知。开展秸秆综合利用工作，是提升耕地质量、改善农业农村环境、实现农业高质量发展、绿色发展的重要举措。2016年以来，部分省（区）开展了秸秆综合利用试点工作，取得了一定成效。经研究，决定开始全面推进秸秆综合利用工作，现就有关事项通知如下。

农业农村部办公厅关于全面做好秸秆综合利用工作的通知

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）：

开展秸秆综合利用工作，是提升耕地质量、改善农业农村环境、实现农业高质量发展、绿色发展的重要举措。2016年以来，部分省（区）开展了秸秆综合利用试点工作，取得了一定成效。经研究，决定开始全面推进秸秆综合利用工作，现就有关事项通知如下。

一、工作目标

坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑，以完善利用制度、出台扶持政策、强化保障措施为推进手段，激发秸秆还田、离田、加工利用等环节市场主体活力，建立健全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制，推动形成布局合理、多元利用的产业化发展格局，不断提高秸秆综合利用水平。

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5.2019年中国焚烧垃圾行业经营现金流、净利润及产能情况

垃圾焚烧为环保运营型资产，典型的垃圾焚烧项目的商业模式可以理解为EPC+O+投资，投资能力(杠杆率、融资成本)和运营管理水平(利用率、吨上网电量等)的差异造成了项目的回报率的不同。

垃圾焚烧项目运营的收入由垃圾处理费和垃圾发电上网两部分构成。决定垃圾焚烧运营成本的主要因素包括:项目初始投资(决定折旧及摊销)，负债率及平均利率(决定财务费用)，环保排放标准(决定环境保护费、材料费等)，根据部分公司披露的项目运营成本分析，绿色动力垃圾焚烧业务的主要成本构成为:人工成本(31%)、无形资产摊销(22%)、环境保护费(17%)等。

垃圾焚烧属于资本较密集型，板块的整体负债率维持在55-60%的水平，与项目的杠杆率基本匹配;垃圾处理收入和发电收入结算周期较短，经营性现金流净额和净利润的匹配度较高。2013-2018年前三季度，垃圾焚烧板块经营性现金流/净利润%维持在80-210%左右的水平，与水务运营板块相当，大幅好于水环境治理、监测、大气工程等环保子行业。

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6.盛运环保及子公司被列入失信被执行人名单

盛运环保于近日通过中国执行信息公开网公示信息查询，获悉公司及公司全资子公司安徽盛运科技工程有限公司列入失信被执行人名单。

经公司核查，上述案件系盛运科技与合肥荣巨物资有限公司买卖合同纠纷一案，盛运科技未支付合肥荣巨执行款45.17万元，申请执行费6676元。

此外，盛运科技与江苏金日环保科技有限公司买卖合同纠纷一案，盛运科技未支付江苏金日执行款12.13万元，申请执行费1720元。

盛运环保与与天水长城开关厂有限公司买卖合同纠纷一案，盛运环保未支付天水长城执行款60.29万元，申请执行费8429元。

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7.总投资约为7.5亿！广东省雷州市生活垃圾综合处理项目采购公告

固废网获悉，中国政府采购网发布广东省雷州市生活垃圾综合处理项目采购公告。公告显示，该项目总投资约为7.5亿人民币，包含雷州市镇村生活垃圾处理一体化项目、雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目和雷州市生活垃圾无害化处理项目（一期），采用PPP模式，合作期共30年。详情如下：

受雷州市城市管理和综合执法局（以下简称“采购人”）的委托，广东省国际工程咨询有限公司（以下简称“代理机构”）对其雷州市生活垃圾综合处理项目（项目编号：M4400000707002911）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

随着我国国民经济的发展，城市人口快速增长，城市垃圾与日俱增，选择合理的处理方案已是城市建设中须同步解决的市政建设项目之一。目前，生活垃圾处理仍是雷州市环境治理的薄弱环节。生活垃圾无害化、资源化程度偏低，特别是普通乡镇和农村，垃圾散乱丢弃和堆放，甚至进入河道水体，散布城乡的垃圾收集池、焚烧池成为二次污染的隐患，结合雷州市垃圾处理现状，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责雷州市生活垃圾焚烧发电厂及及雷州市镇（乡）垃圾收运一体化的投融资、设计、建设及运营维护。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给雷州市人民政府或其指定的机构。

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8.浅谈|水泥窑协同处置危废行业发展

1、我国水泥窑协同处置危废起步较晚

在上世纪70年代，西方水泥厂就开始尝试可燃性废物作为替代燃料研究和协同处置固废实践，美国、欧洲、日本等利用水泥窑处置危险废物也已经有40多年的经验， 2005年德国有80%以上的水泥厂都开展了废物协同处置业务。在我国，2006年发布了《水泥工业产业发展政策》，开始鼓励水泥厂作为固废处理综合利用企业；2013年发布的《循环经济发展战略及近期行动计划》才明确提出推进水泥窑协同资源化处理废弃物；截至到2018年，我国已取得危废经营许可证的水泥窑协同处置项目60个，规模约368万吨/年。虽然起步较晚，但是通过借鉴国外的经验，加上政府的重视，我国水泥窑协同处置危废的发展已经进入快车道。

2、目前我国水泥窑协同处置的发展情况

整个行业来看，目前国内有水泥窑1700余条，乐观估计符合危废处置选址条件等影响规定的水泥生产线约300条左右，保守估计约200条左右。目前，已取证项目60个，在批及再建项目约60个，整个水泥行业仍处于协同处置危废发展高峰期。2017-2018年，我国水泥窑协同处置危废项目分别新增19个与26个，新增规模分别为104万吨/年和166万吨/年，产能进入加速释放期。简单预估，未来若整个水泥行业的危废处置能力全部释放，年处置危废能力将达到1200-1800万吨/年。

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9.光大国际将垃圾转化为用电 打造“绿色”菏泽

环保基础设施是衡量城市现代化建设和发展的标准之一。近年来，菏泽市开发区着力打造以外向型经济为主导的工业区，大力引进工业项目，“光大国际菏泽市生活垃圾焚烧发电”项目就是其中一个亮点工程。该项目不仅缓解了菏泽市产生垃圾“无处安放”的困境，更利用高科技将垃圾转化为绿色用电，真正做到了为城市减负。

“光大国际菏泽市生活垃圾焚烧发电”项目位于菏泽市开发区安兴镇，作为菏泽市重点工程及“十三五”规划重点工程，引起了市、区两级领导的高度重视，多位领导多次亲临现场进行调度。“项目总投资5.24亿元，配备了专业的焚烧炉和发电机组，每天能够处理1000吨生活垃圾。”光大环保能源（菏泽）有限公司副总经理张益说，项目完成后，每年提供绿色电力1.2亿度，减排13.51万吨，践行了坚持可持续发展的路线。

项目相关负责人表示，该项目的选址是在下风口，不会对村民造成负面影响。为了打消村民的疑虑，光大国际除了组织村民到其他垃圾焚烧发电厂参观，还让村民感受到项目发展带来的效益。

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10.如何保证垃圾焚烧炉的长期稳定高效运行？

根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的要求，到2020年底，城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。“十三五”期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2518.4亿元。近日，发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》征求意见稿中提到，垃圾焚烧项目列入产业结构鼓励类项目中。作为政策扶持性产业，垃圾焚烧发电市场将得到快速发展。国家统计局统计数据显示，2017年我国生活垃圾焚烧发电厂数量为286座，截至2018年年底，全国建成并投运的生活垃圾焚烧发电厂约400座。

垃圾焚烧炉的稳定高效运行是垃圾焚烧发电厂运维待解决的重要问题之一。目前大多数垃圾焚烧发电厂焚烧炉运行6个月以下就出现炉内结焦、积灰等问题，严重可导致被迫停炉。导致炉内结焦、积灰的因素非常复杂，炉膛喉部结构设计、炉温负荷超标、低氧燃烧灰达到熔点、炉膛飞灰二次飞扬等因素都可能影响垃圾焚烧炉的正常运行。

垃圾焚烧发电作为环保项目，必须杜绝二次污染。垃圾焚烧炉的稳定运行、垃圾完全燃烧是控制污染物产生，提高企业经济运行的关键。由于生活垃圾成分复杂，未进行分类处理，导致垃圾焚烧炉稳定运行难度增大，同时也是催生二噁英的重要因素。严格控制炉温、控制焚烧炉负荷、加强垃圾仓管理垃圾热值稳定等条件，对于垃圾焚烧炉的稳定高效运行至关重要。

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