成都市打好饮用水水源地污染问题整治攻坚战

　　水质

　　2018年，经监测成都市全市县城及以上城市集中式水源地水质达标率为100%。

　　监测

　　目前成都市的市级集中式饮用水源地共建水质在线自动监测站22个;在取水口、桥梁等关键节点共安装视频监控设备181套，建成了全流域视频监控系统和饮用水源地数字化监控平台。

　　防护

　　3个市级集中式饮用水源地建成一级、二级保护区水域全封闭隔离网110公里，22个县城饮用水水源地一级保护区水域全封闭隔离。

　　“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”“江带峨眉雪，川横三峡流”“水万物之本源也”……水对于自然环境与人类社会的意义，从古至今都不言而喻，而饮用水安全更是关系到千千万万生命的健康。打好饮用水水源地污染问题整治攻坚战，成都一以贯之的专注和力度，从没有放松过。

　　记者10日从市生态环境局获悉，我市共有110个集中式饮用水水源地，2018年，经监测成都市全市县城及以上城市集中式水源地水质达标率为100%。今年，我市将通过全面提升饮用水水源地质量、加强饮用水源保护区规范化建设、加大水源保护区整治力度、开展应急防控能力建设、强化饮用水源监管等举措。力争到2019年底，乡镇集中式饮用水水源地水质优良比例稳定达90%，保护区“划、立、治”完成率不低于90%。

　　建立饮用水保护激励补偿机制

　　依法划定和调整饮用水水源保护区

　　据市生态环境局水环境管理处相关负责人介绍，成都市共有110个集中式饮用水水源地，其中包括市级集中式饮用水水源地3个，县级集中式饮用水水源地22个，乡镇集中式饮用水水源地85个。为保护饮用水安全，成都市建立了一系列规范办法。

　　“2016年，成都市政府印发《成都市饮用水源保护工作考核激励试行办法》，每年安排1.4亿元资金用于市级集中式饮用水水源地保护工作，建立起了激励机制，预计2019年还会提高。”去年，市级相关部门结合日常检查监督情况和现场检查，完成市级饮用水水源地所在区(市)人民政府责任落实情况考核并发放了激励补偿，分别涉及郫都区、都江堰市、金牛区、成华区和彭州市。

　　该负责人介绍，2018年9月，成都市对《成都市饮用水水源保护条例》进行修订并批准实施，进一步加大了饮用水水源地的保护力度。“成都市依法划定和调整了饮用水水源保护区，撤销、整治了一批保护区。”同时，成都市开展了饮用水水源地环境状况调查评估工作。完成了2017年度市级、县级和乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查评估工作，会同市级相关部门组织了2016年度饮用水水源地环境管理状况存在问题整改。根据评估结果，2017年，成都市市级3个集中式饮用水水源地的取水量保证率、水源达标率、水量达标率均为100%。

　　保护区水域全封闭隔离防护

　　完成市级、县级饮用水水源地问题整改

　　据介绍，目前成都市的市级集中式饮用水水源地共建水质在线自动监测站22个;在取水口、桥梁等关键节点共安装视频监控设备181套，建成了全流域视频监控系统和饮用水水源地数字化监控平台。3个市级集中式饮用水水源地建成一级、二级保护区水域全封闭隔离网110公里，22个县城饮用水水源地一级保护区水域全封闭隔离。

　　除了做好监测防护工作，对于问题整治，成都也毫不手软，“目前，成都市已完成市级、县级集中式饮用水水源地问题整改。”2017年，成都市完成了3个市级饮用水水源地整改任务。2018年，成都市召开第二次污染源普查工作和饮用水水源地环境问题整治暨岷沱江强化督查问题整治工作会，全面部署县级集中式饮用水水源地问题整改工作，并将县级水源地环境问题整改工作纳入市环督办开展的“百日攻坚行动”，对整改情况实施周调度，所有的环境问题在去年11月30日前已整改完毕：成都市全市累计投入资金5.31亿元，取缔关闭工业企业41家、旅游餐饮企业85家，整治排污口及排洪口3个，整治交通穿越13处，搬迁居民444户、拆除无关建筑面积19.4万平方米。在能力建设提升方面，新建取水口1个、输水管道4.5公里，新建一体化污水处理设施9套，新建截污管网14.897公里。在面源污染防治方面，关闭畜禽养殖7家、退耕农作物种植面积872.88亩。在水源地规范化建设方面，新增标识标牌设置432个，新建隔离防护设施29公里。

　　同时，成都市还开展了乡镇集中式饮用水水源地问题整改。“去年起，开展乡镇集中式饮用水水源地环境问题排查，建立了‘问题清单’，督促区(市)县绘制乡镇集中式饮用水水源地矢量坐标图。2019年，将以‘划、立、治’三项工作为重点，开展乡镇集中式饮用水水源地问题整改。”该负责人告诉记者。

　　全面提升饮用水水源地质量

　　保护区“划、立、治”完成率不低于90%

　　为进一步解决成都市饮用水水源地突出环境问题，保障饮水安全，让人民群众喝上干净水、放心水，成都市生态环境局于2018年底印发实施《成都市打好饮用水水源地问题整治攻坚战实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，到2019年底，成都市乡镇集中式饮用水水源地水质优良比例稳定达90%、保护区“划、立、治”完成率不低于90%。

　　“为全面提升饮用水水源地质量，成都市将整治一批不合格水源地、建设一批优质水源地、整合一批水源地。”该负责人表示，成都市将加快推进李家岩水库第二水源建设，形成双水源供水格局;加快龙泉驿区水一厂宝狮湖饮用水水源地水库扩容和输水管网建设，确保水质达Ⅲ类。

　　为加强饮用水源保护区规范化建设，成都市将划定饮用水水源保护区，以“千吨万人”以上、环境敏感饮用水水源为重点，着力推进城乡集中式饮用水水源保护区和分散式饮用水水源保护区范围划分，2019年底基本划定供水人口多、环境敏感的农村饮用水水源地保护范围。

　　“在加大水源保护区整治力度方面，成都市将开展保护区环境问题整改，2019年以县级及以上城市集中式饮用水源为重点，全面再排查整治保护区内违法违规建设项目、排污口以及违法违规活动，2019年年底前，完成乡镇集中式饮用水水源地环境问题整改。”该负责人介绍， 同时，要开展应急防控能力建设，提升监测监控能力，2019年底前，划定乡镇集中式饮用水水源保护区的水源地，水质监测实现全覆盖，农村分散饮用水水源地开展定期监测。

　　此外，在强化饮用水水源监管方面，我市还将进一步加大环境执法监督，以饮用水水源保护区、水源风险管控区为重点，建立区(市)县、乡(镇)、村三级网格化日常监管体系，强化执法监督，巩固整治成果。

　　亮点点位

　　彭州市凤鸣湖水源保护地

　　投入超过940万元改造水源保护设施

　　春风轻拂，凤鸣湖上泛起阵阵涟漪，嫩绿的水草随波而动;湖两岸，在这个春天新生的绿树青草，散发出怡人的清香。它是彭州市一级饮用水源保护地，不仅肩负为彭州市供水的重任，还承担着为下游青白江、新都等多地供水的任务。这片饮用水源的健康、安全与否，对下游水质安全和水生态环境起到至关重要的作用。2017年，彭州市展开了对这里的清理整治。

　　据了解，这片保护区内以前有87户原住居民，“为此，彭州市制定了针对这片区域散居农户、农家乐的搬迁工作方案，截至2018年底，已签订搬迁协议83户，拆除房屋81户，剩余6户位于调整后的凤鸣湖集中式饮用水水源地二级保护区，目前均建设了化粪池，做到了生活污水不下河、生活垃圾妥善处理。”相关负责人告诉记者，为确保群众饮用水安全，彭州市生态环境局等部门将饮用水源地保护列为环境保护工作重点，打捞湖内垃圾，并投入超过940万元改造水源保护设施，不断深化凤鸣湖饮用水水源保护区环境治理，并将周边住户区域作为城乡环境综合治理示范区进行打造，确保饮用水源地周边环境更美、饮用水源水质更好。