电动汽车还是一个高度依赖政策的市场

目前总体上来说，电动汽车还是一个高度依赖政策的市场，它的不可持续性也越来越明显。

根据相关规划，“十三五”期间,我国将通过把充电基础设施奖励与省市新能源汽车推广量绑定的方式，刺激地方政府保持推广新能源汽车的势头。 那么，未来又该如何推动新能源汽车市场持续健康发展呢？在近日举行的2016中国电动车百人会论坛上，中国电动汽车百人会理事长陈清泰就这一问题作出阐释。

在陈清泰看来，在电动汽车产业发展的孕育期，政府是新能源汽车发展的第一推动力。当下，国家的鼓励和支持政策已经趋于完善，并得到了大多数试点城市的积极响应。另外，市场对电动汽车的拉动力开始显现，电动汽车技术逐渐被消费者所接受，潜在的消费人群在迅速增长。陈清泰同时指出，目前总体上来说，电动汽车还是一个高度依赖政策的市场，它的不可持续性也越来越明显。

近日，有媒体报道部分企业数据造假骗取财政补贴，形成所谓的“新能源汽车骗补产业 链”，有的企业产出电动汽车就是为了赚补贴，根本不想是否卖得出去。有的企业则在销售环节作假，简易组装“生产”电动汽车获取补贴。

“在产品的导入期，政府出台了多种形式的购车补贴激励政策，弥补了产品技术成熟度不足和初期的高成本，较快启动了电动汽车的市场。但是，财政的激励政策难以很好体现对产品技术水平提升的导向和对降低成本的激励，就是说，它的导向是能够把规模先搞上去。在这个时候，往往会出现企业追逐补贴、鱼龙混杂、泥沙俱下的情况。”陈清泰说。

未来，电动汽车市场发展动力从何而来？发展动力如何平稳转型，而不致大起大落？陈清泰表示，电动汽车发展动力应该由政策驱动转向市场、政策双向驱动，促进产业进入成长期，而合理的政策设计和政府与市场这两只手的协调配合至关重要。

首先，要有序放宽市场准入，强化市场监管。应该欢迎新的进入者，但要以强制性技术标准和相关的法规为准绳，严格市场监管，使违规的企业和不达标的产品受到严厉的惩罚；其次，要打破地方保护和壁垒，创造好的竞争环境。地方保护往往抑制了市场的激励、倒逼和筛选作用，把企业最终引向了对政府和政策的依赖；第三，给全社会一个长期稳定的预期。汽车动力技术的变革，需要诸多政府部门、行业、大量企业的参与，要经历一个很长的过程。国家新能源战略成功的一个重要条件，就是必须给全社会一个长期稳定的预期，使其纳入相关产业、企业的长期发展战略；第四，支持企业开发，依托市场自行发展多样化的产品和商业模式。进入产业化阶段，发掘消费者需求，打开市场出口，主要依托市场的力量自行发展，几乎比什么都重要。