2017新能源汽车市场格局：双重压力

随着骗补调查结束，备受关注的2017年新能源汽车补贴政策终于赶在2016年末班车到来。12月本是各大车企们纷纷发喜报的时刻，而对于新能源车企来说，寒冬才刚刚开始。

退坡

2017年，中国新能源汽车市场迎来从试探期到深水区的重要转折。

2016年末，财政部、发改委等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。据了解，根据新政，国家补贴和地方补贴以新能源乘用车续航里程为界限，共分为四个级别，与之相对应的国家补贴分别为2万元、3.6万元、4.4万元以及2.4万元，较退坡之前相比，分别降低了0.5万元、0.9万元、1.1万元以及0.6万元；此外，地方补贴不得超过国家补贴的50%。

这意味着消费者2017年购买新能源汽车较2016年相比将分别少获得2万元、3.6万元、4.4万元以及2.4万元补贴。

而目前电动乘用车的价格普遍偏高，终端市场对价格也十分敏感。一辆车数万元的降幅不可谓不大。

新能源汽车补贴对于目前的市场导向性强，可以预见的是，调整后的补贴直降数万元，势必会降低产品的优势，对销量造成影响。在这种情况下，企业会将成本压力转嫁给消费者而提价吗？还是主动承担？

日前，北汽新能源表示，对于在春节前购车的用户，由北汽新能源出资承担补贴政策退坡的4.4万元差价，让利给终端消费者。消费者仍然可以以补贴退坡前的终端零售报价（不含促销）买到北汽新能源的产品。

紧随北汽之后，1月3日，上汽也宣布，将由企业承担补贴退坡部分的车价成本。与此同时，车牌、购置税、车船税等政策也可能不会发生大的变化。

而华泰方面也表示，华泰E200的补贴数额并不高，厂家有能力弥补补贴降低后的差价，确保不涨价。

调价

记者通过走访4S店，发现一些经销商已经在酝酿涨价。

在上海，上汽荣威新能源汽车仍在按照2016年的补贴政策执行，据其经销商表示，新的价格政策将很快取代老版政策，而终端销售价格也很可能高于去年。

深圳比亚迪一家4S店的销售人员介绍，按照2017年的补贴标准，最高补贴2.4万元，如果深圳地方补贴不超过50%，比亚迪的车最高只能补贴3.6万元。较2016年的补贴总额6.15万元下降了约40%。

而在天津一家比亚迪4S店，销售人员表示，同一型号同一配置的比亚迪秦，目前的新价格要比2016年贵2.2万元。

为了能按照2016年的标准拿补贴，有些4S店把囤车提前上好牌，过户给要买的消费者。虽说车本身是新车，但身份上则是二手车。“这些车还可以按照去年的价格给您，办理过户大概需要1000多元，我们保证全是新车。不过买这种上好牌的车，不能办理贷款，需要全款，而且只能过户给本地牌照。”在天津，一位吉利4S店的销售人员对记者表示。

对此，中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表示：“新能源汽车补贴退坡，无论对企业还是对消费者来说，都是一种挑战。补贴减少了，企业通常不会将多出来的这部分成本完全由自己承担，将部分成本转移给消费者也是合理的。”

压力

需要注意的是，对比之前的补贴政策，新版补贴政策中补贴资金的发放由预拨制改为年底结算制，也这意味着，车企不仅面临着技术创新与成本管控的挑战，还面临着资金压力。

此前，国家每年会在年初预拨一部分补贴发放给企业，而新版政策将之取消统一归为年底结算。雪上加霜的是，由于地补落地时间尚未确定，这再次拉长了总补贴的结算周期，不仅仅是车企，整个产业链上的相关企业都要承担资金压力。

此外，随着新能源汽车补贴逐步退坡，以特斯拉为代表的外资品牌竞争优势将得到进一步放大，如何尽快提升我国新能源汽车企业的竞争力，成为业内普遍关注的焦点。

根据1月12日中国汽车工业协会公布的最新销量数据，2016年新能源汽车累计销售50.7万辆，占整个汽车市场总销量的1.8%。其中，新能源乘用车全年销量为32万辆，同比增长84%。纯电动车销售24万辆，增长116%；插电混动车销售8万辆，增长26%。

2015年新能源汽车销量同比增幅高达3.4倍，市场份额同比上年增长1个百分点；而2016年新能源汽车销量同比2015年增长53%，市场份额同比仅增长0.5个百分点。从增势来看，新能源汽车从高空落地，回到正常增速轨道。新能源汽车补贴的退坡，无疑会加速这一进程。

1月8日，中机车辆技术服务中心发布了关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知，宣布2016年“已审定”的5批车型需重新核定，企业应按照新的技术要求，进行申报。这意味着，去年工信部发布的5批共2198款新能源车需重新核定。补贴新政对现有销售虽造成影响，但严格补贴审批对今年新能源车可持续发展将起到保障作用。

财政部经建司副司长宋秋玲曾表示，相比直接财政补贴，借助市场力量激励和倒逼企业把更多资源投入到产品研发和创新上，可避免部分企业对政策过度依赖和骗补行为。

“我们要看到，不管政策怎么调整，补贴总有退出的那一天。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为，新能源汽车性价比提高的进程，能不能跟上政策退坡的进程，并在退坡的周期内通过掌握核心技术，打造出知名电动车品牌，逐渐走上主要依托市场自行发展的道路，已成为我国新能源汽车产业成败的关键。否则，整个产业就有可能沦为“泥足巨人”。从这个意义上来讲，此次补贴调整政策的出台，其实也吹响了后补贴时代企业创新发展的号角。