遭遇新政与推荐目录重审 新能源物流车企或空欢喜一场？

2016年12月，工信部发布了两批新能源汽车推广应用推荐车型目录，新能源物流车不仅榜上有名，两批目录中的新能源物流车总数超过了350款，一下子燃起了大家的斗志，然而这颗糖才刚放进嘴里就要吐出来。

四部委于12月29日发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，而后中机中心发布关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知（简称“通知”）。前者确定了补贴退坡与补贴技术标准等，后者提出2016年发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》1至5批需重新核定；企业应按照新的技术要求，进行申报。同时，新能源汽车企业要按照《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》的要求，建设和完善新能源汽车企业监测平台。

5批推荐目录推倒重来 企业要做多手准备

前脚发布推荐目录，后脚就推翻重来，如此反复，有点令人费解，但似乎也在情理之中。通知与补贴新政保持同一步调，对已进入到推荐目录的车型，如能满足新政要求，可省去较大麻烦，但现实情况却是，在新政出台后，有车企人士就表示很无奈，因为能满足新技术要求的产品少之又少，所以就要重新上车型公告和推荐目录。

而即便前5批推荐目录不推倒重来，企业也还是要按照补贴新政里的技术要求来核算补贴退坡的成本收益，推进符合新技术要求的新产品，重新上车型公告和推荐目录。

所以说，在补贴新政出台的那一刻，12月发布的两批推荐目录除了对2016年的年底冲刺发挥了一点价值外，对于2017年来说简直就是鸡肋。

尽管只有纳入推荐目录的产品才有可能获得补贴，但并不意味着企业就热衷于此，因为这项工作需要耗费较多时间，企业从调整产品到上车型公告和推荐目录，少则2~3个月，多则半年之久，对企业来说是极不划算的。

而物流车企业要拿补贴的话，还有车辆行驶满3万公里的考验，车辆如果是在上半年交付或许还能应付，但现在看来，2017年上半年的量很难做大，而下半年交付的话，等次年清算的时候，恐怕很多车辆无法达到3万公里的标准，而在这期间所有的资金都需要企业垫付，资金压力很大。

另外，除了对产品有要求外，申报推荐目录的生产企业要按照《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》的要求，建设和完善新能源汽车企业监测平台。

监测平台的作用无需展开，国家查骗补时就披露了企业左手倒右手，车辆大量闲置的问题，运营商和终端用户也反映，2015年生产的新能源物流车根本就没法上路。因此，当监测平台起作用后，生产企业作为安全的第一责任人，就要对整车产品负总责，投放市场的产品恐难再浑水摸鱼。

车企已然意识到监测平台的重要性，在通知未发布之前，就在积极推进接入监测平台。电动汽车资源网从新能源汽车国家监测与管理中心了解到，截止到1月9日，新能源汽车国家监测与管理中心预约管理平台注册整车企业165家，累计有58家整车企业通过平台符合性测试，63个车型通过车辆符合性测试。

58家企业中，有包含东风汽车、陕西通家、重庆瑞驰、吉利四川商用车、湖北新楚风、大运汽车、广西玉柴等在内的10多家以物流等专用车为主的企业成功通过平台测试。

那么补贴新政与推荐目录重审会不会让物流车企空欢喜一场呢？

新能源汽车的市场表现要以补贴手段为基准，随着补贴的调整与推荐目录的重审，2017年对于新能源物流车企业来说又将是一个政策适应年，需要花费许多人力、物力与财力来应对，但并不意味着新能源物流车市场会一蹶不振。

据央视报道，2016年我国快递年业务量突破300亿件，达到313.5亿件，年业务收入也首次突破4000亿元，可以预测，2017年我国快递业务将继续高歌猛进，快递行业的爆发式增长将带动城市物流用车的高需求。因此，锁定城市终端物流这一领域，扩大新能源物流车的市场占有率是车企与运营商为之努力的方向。

其次，补贴减少，新能源物流车的产销增速会放缓，但其实政府也在积极发挥作用，大部分地区出台的推广政策中都会提及新能源物流车的推广目标，也会对使用新能源物流车的企业给予一定的扶持。以深圳为例，《深圳市2016-2020年新能源汽车推广应用工作方案》中明确了新能源物流车的推广目标，具体为：2016-2020年，新增纯电动小型物流车20000辆，其中2016年1000辆、2017年3500辆、2018年5000辆、2019年5500辆、2020年5000辆。

最新的信息透露，深圳市交通运输委正在着手《深圳市推进城市配送发展五年行动计划（2016-2020年）》（以下简称“五年行动方案”）。其中提到，对于符合条件的车辆和物流企业，将可以领取到政府资助资金，为期3年，最高每辆车每年可以领取2万元资助。另外，深圳2017年继续对新能源物流车开放路权。

像苏州对2017年度市区货运机动车通行证换发也有新的规定，其中提到纯电动货车将100%发放城区通行证。

在各地政府的大力扶持之下，尤其以深圳政府这样的决心，物流车不火起来，有点天理能容。

所以说，就上述政策来看，并没有扼杀新能源物流车的发展，而从接入监测平台的企业数量来看，物流车企业也还在继续坚守，只不过对他们来说，要想立足，需付出不小的代价，更要有雄厚的资金做支持才能打赢这场持久战。