北京或越过国六a实施国六b：最严排放标准重压汽车业

从2017年1月1日开始，新车需达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（以下简称国五）标准才允许进行上牌，此外，国五标准车用汽柴油也已全面上市，93号和97号等为代表的国四油开始停售，这都标志着国五标准正式在全国范围内实施。

与此同时，下一阶段的排放技术标准也已出台。2016年12月23日，环保部、国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（以下简称国六）。

相比现行的国五标准，国六在限制、测试程序、排放质保期等8个方面都提出了更高要求。广汽研究院副院长张帆告诉NBD汽车，未来，国六标准的执行对于汽车企业而言，挑战并不小。

对此，广汽研究院常务副院长吴坚也向NBD汽车表示，如果重点区域城市提前实施国六，不排除部分企业会暂时“放弃”这类城市的传统燃油车市场。

排放标准提升40%~50%

对于国六的严格程度，环保部大气环境管理司司长刘炳江直言，“考虑到测试程序的不同，以及RDE法规和PN限值引入，国六标准可谓是目前世界上最严格的排放标准之一。”

NBD汽车了解到，相比国五，国六在限制要求上提升了40%~50%，此外还增加了实际道路行驶排放测试、排放保质期等新技术要求。

对于国六的出台，吴坚向NBD汽车表示，从目前的技术情况来看，对多数车企来说，达到标准存在相当大压力，尽管相应的技术产品可以实现，但实现量产的时间比较紧张。

长安工程研究总院动力研究院动力技术研究所副所长胡铁刚也向NBD汽车表示，一方面新标准在技术要求上严格很多；另一方面，执行新标准对整车厂成本压力也会很大。

NBD汽车从一位东风技术中心负责人处了解到，东风公司每进行一次排放升级，整体投入预计在10亿元左右，产量规模更大的自主品牌企业投入也会更大。

考虑到新标准的要求严格，国六标准的执行分两个阶段进行：2020年7月1日起，执行国六a标准；2023年7月1日起，执行国六b标准。

据了解，国六b和国六a标准在要求形式上差别不大，但国六b标准的要求更加严格。比如，国六a标准的第一类车CO排放量要求是小于700mg/km，而国六b要求中CO排放量则要求小于500mg/km。

刘炳江表示，从限值水平来看，国六a标准限值略严于欧洲第六阶段排放标准限值水平，比美国Tier3排放标准限值要求宽松；国六b标准限值基本相当于美国Tier3排放标准中规定的2020年车队平均限值。

退出“重点区域”或成普遍选择

除技术要求高外，新标准的执行时间也让车企们备感压力。根据公告内容，对大气环境管理有特殊需求的重点区域可提前实施国六排放限值。

清华大学教授、中国汽车工程学会理事陈全世向NBD汽车表示，对大气环境管理有特殊需求的重点区域主要是指以“北上广深”为代表的，经济比较发达同时人口又比较密集的一线城市。

事实上，特殊城市提前实施较高排放标准的事例此前已有发生。2015年6月，北京就率先实施国五标准，相比全国范围实施提前了一年半。

吴坚向NBD汽车透露，北京有可能跳过国六a标准阶段，直接在2020年7月1日以执行国六b的方式来提前实施国六标准。

对此，胡铁刚也向NBD汽车表示，尽管目前北京市还没有正式组织相关研讨会，但这种提前实施的形式是有可能的。

据了解，欧盟国家从欧5标准过渡到欧6标准用了约5年时间，而现在到2017年7月1日，只有约3年半时间，对我国车企来说，升级准备时间上面临的挑战巨大。

以广汽乘用车为例，NBD汽车了解到，尽管广汽乘用车从2014年就开始了国六标准的相关准备，目前也已到样车实验阶段，但就进度来看，要在2020年和2023年分别达到国六a、国六b标准，仍面临很大压力。

吴坚表示，如果部分城市提前执行国六，对多数车企来说无疑压力更大，对自主品牌来说，其技术储备相对不足，而对于合资品牌来说，引入外方核心技术也需要一个博弈的过程。在此情况下，不排除部分车企会暂时停止在这类城市销售传统车，而仅售新能源汽车和混动式汽车。