新能源汽车骗补：中间地带未罚但启动堵漏

来源：新能源汽车网

时间：2016-12-22 13:01:19

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新能源汽车骗补：中间地带未罚但启动堵漏 “这个的处罚还是比较公正客观的。” 12月20日，工信部在门户网站公布了对苏州金龙等四家企业的行政处罚决定后，记者采访数位车企新能源高管，普

“这个的处罚还是比较公正客观的。” 12月20日，工信部在门户网站公布了对苏州金龙等四家企业的行政处罚决定后，记者采访数位车企新能源高管，普遍得到这样的回应。

12月20日，工信部装备工业司发布了4家新能源汽车骗补企业的行政处罚决定书，责令其停止生产和销售问题车型；暂停申报新能源汽车推广应用推荐车型资质，并将问题车型从《新能源汽车推广应用推荐车型目录》中剔除；责成公司进行为期6个月整改，整改完成后，工信部将对整改情况进行验收。这四家企业分别是深圳市五洲龙汽车有限公司、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司。此次处罚共涉及车型11款，共计2616辆。

今年9月份，随着新能源骗补事件调查的深入，业内流传的一份《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》（下称《汇总表》）引爆了汽车圈。财政部等四部委共调查了93家企业，这份名单显示72家涉骗补，其中上汽集团、北汽集团、一汽、东风、比亚迪、奇瑞、吉利等国内主流车企几乎全部涉及。

此后，如何处理我国新能源汽车“骗补”事件，成为业内外关注的重点。

12月20日工信部装备工业司还发布了《严惩新能源汽车骗补行为规范产业发展秩序》的公告。公告指出，在对我国新能源汽车进行整顿的同时，工业和信息化部、财政部等新能源汽车推广应用主管部门调整补贴政策，加强监督，进一步完善产业发展政策环境。调整财政补贴政策。

“新能源补贴政策，真正做到公正客观，在填补骗补漏洞的同时，促进产业升级，还有待于新的新能源补贴政策的出台。”一位车企负责人表示。

“有牌无车”全部被罚

此次被惩罚的车企主要是涉及“有牌无车”的4家企业。其中对骗补情节最为严重的苏州吉姆西给予“取消整车生产资质”的处罚。这是国家自实施车辆生产企业及产品公告管理制度以来，第一家被取消生产资质的企业。

“有牌无车”是最明显的骗补行为。之前，在《汇总表》中，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司，涉及车辆1683辆，金额51921万元；苏州吉姆西客车制造有限公司，涉及金额26156万元；河南少林客车股份有限公司，涉及252辆，金额7560万元；深圳市五洲龙汽车有限公司，涉及154辆，金额5574万元；奇瑞万达贵州客车股份有限公司，涉及327辆9810万元等。

而此次处罚，上述五家企业中有四家企业再次涉及。

客车企业之所以有机可乘，大都利用上牌过程中的“潜规则”。

很多地区的客车特别是公交上牌，都形成这样一个惯例。比如，某公交公司买了100辆公交车，但100辆公交车不可能全部开到车管所上牌，所以，一般仅需要象征性开几辆过去，而这就很容易让企业找到漏洞，车尚未生产出来，但牌照已经上好了，再凭借上牌的数量，去申报补贴。

从上述几家骗补“巨头”的骗补车辆数量和金额可以算出，平均一辆客车仅国家补贴部分就高达30万到50万。实际上，之前国家的补贴标准是8米以下补30万，8米以上补50万，另外地方配套再与国家按照1：1进行补贴，一辆超过8米的车，到手100万元补贴是行业普遍标准。

“客车企业补贴金融巨大，这也是客车企业为获得补贴不惜铤而走险的主要原因。”某企业高管认为。

中间地带未罚但启动堵漏

除了有牌无车，之前《汇总表》还涉及了有车缺电、标示不符、关联方及经销商闲置等请款，不过，此次处罚对象中并不涉及。

“新能源汽车还在成长的过程中，也不能因为骗补，而不给企业模式探索的空间。”某新能源汽车企业高管认为，这也是为什么之前大家争议比较大的几种骗补行为，并不在此次的名单中。