深圳：6家国企一年共计推广新能源汽车达5260台

细心的市民会发现，深圳的出租车和公交车在悄悄地更新换代，路上跑的有不少是电动车，大大减少了废气的排放。这些车绝大多数是属于深圳市属国有企业的。

市国资委精心组织巴士集团、东部公交公司、深业集团、天健集团、物业集团及深房集团6家企业积极贯彻落实市政府统一决策部署，采取各种举措改革创新，至2016年1月底，顺利完成市政府下达的纯电动出租车推广任务，多项改革成果获得国家级奖项。

据市国资委统计，市属国企一年来电动出租车新上牌量为1995台，约占2015年以来全市纯电动出租车推广数量的80%。纯电动公交车上牌数为3265台，占2015年全市纯电动公交车推广数量的90%以上。一年来，6家国企共计推广新能源汽车数量5260台。

实施精细化智能化运营管理

在采访中记者了解到，深圳巴士集团提出2016年率先实现公交全面电动化的发展目标，争取成为国内首家规模化的纯电动公交企业。之所以推广新能源车卓有成效，与该集团坚持创新改革实施精细化智能化运营管理是分不开的。

“巴士集团从2009年起推广新能源汽车，是国内最早推广新能源汽车的公交企业，也是目前国内拥有新能源车辆最多的公交企业。”据深圳巴士集团负责人介绍，该公司积累了丰富的经验，成立全球首家纯电动出租车公司、与第三方充电服务商合作构建全国最大的充电服务网络、新能源车辆使用效率从60%提高到93%、《新能源汽车推广与运营管理》项目获得国家级管理创新成果一等奖。

据介绍，巴士集团在运营管理、技术保障和应急管理等方面推出系列举措。一方面以实现新能源车辆使用效率最大化为目标，综合考虑充电站地域分布与客流量等因素，对公交线路重组优化，科学投放；另一方面，推广智能化运调系统，提高新能源车辆的使用效率。此外，巴士集团还建立了标准化、规范化、新能源车辆技术保障体系。如建立新能源专业维修示范车间，完成侨城北、盐田、西丽、石岩车间的专业化改造，为新能源车辆营运提供技术保障；通过使用促进新能源车辆技术改进，先后就混合动力大巴和纯电动大巴提出300余项改进建议，被厂家合理采纳。

创新“混合租赁模式”推进改革

在市国资委指导下，深圳东部公交公司创新运力更新模式，采用“混合租赁模式”在深圳市3家专营公交企业中率先完成年度新能源车辆投放任务，更新投放了1665辆纯电动公交车，助推我市新能源汽车推广战略性新兴产业的优化布局。“采用混合租赁模式解决公交企业生产要素更新”项目荣获全国交通企业管理现代化创新成果一等奖，2016年，该公司计划继续采用“混合租赁模式”完成存续3563台常规车辆的纯电动化更新。

改革之路并不是一帆风顺的。2015年，东部公交公司有大量营运车辆到期需要更新，但公司长期存在的法人治理机构不健全，股东会、董事会决策不畅，注册资本金不到位，现金流紧张，资产负债率畸高等难题制约了运力投放。面对问题，该公司党委以问题为导向改革决策机制，制定《党委会议事规则》，将公司“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等”事项纳入党委会决策范畴，通过公司党委会研究，决定以创新运力更新模式为突破口来破解制约企业发展的难题。

在市委市政府和国资委、发改委、财委、交委等部门的大力支持下，东部公交公司以“混合租赁”创新模式进行了运力更新，走上了可持续发展的市场化道路。混合租赁是指经营性租赁与融资租赁相结合，由东部公交与中标新能源汽车生产厂家等相关单位进行市场化合作，以“四电保8年、保障里程、自行充电”为前提，以经营性租赁为主要方式进行轻资产运营。该模式实现了两项核心创新：一是车辆以租为主，轻资产运营；二是由原来第三方建站充电、维保电池及收取充维费，变为车辆生产商配套建设充电桩和维保电池，企业自行充电支付电费，现有模式下企业的运营成本大大降低。

克服困难建设循环立体式充电站

通过走访深业集团、天健集团、物业集团及深房集团，记者了解到，在推广新能源车工作上各集团各出奇招。

深业集团出租车业务板块在深圳市内共有红的550台，绿的655台，统一由旗下全资控股深港公司运营管理。2015年在出租车行业受互联网专车业务冲击的情况下，深港公司向纯电动出租车转型面临巨大考验：一是深圳市出租车行业驾驶员流失现象严重；二是纯电动出租车充电、维修等配套设施不完善，车辆充电难、维修不便；三是驾驶员对纯电动汽车质量及可靠性不了解，存在抗拒和排斥心理。

针对上述情况，深港公司根据集团总体部署，积极采取以下应对措施：采取网上发布招聘信息、全员微信转发、现有驾驶员口口相传、到驾驶员居住地开展集中宣传、与驾驶员较多的湖南攸县等地方政府部门合作等多种方式开展招聘工作，解决驾驶员不足问题。在经营模式上进行创新，利用纯电动出租车需要预留一定充电时间的特点，研究制定单班制的运行模式对驾驶员进行让利，促使驾驶员与公司签订承包服务合同。经过不懈努力，深业集团合计推广纯电动出租车1069台，约占全市纯电动出租车推广总数量的三成。

为了解决充电难的问题，天健集团与比亚迪签订合作协议，在天健集团自有物业景田综合市场建设循环立体式充电站，24个充电桩现已建设完成，目前正在调试中，预计今年4月投入营运，刷新了景田片区无充电桩的历史，缓解福田区排队充电的紧张状况，为今后新能源汽车的顺利推广奠定了基础。

另据了解，通过制订和修改经营承包合同和管理规定制定等改革，深投控下属深物业集团于2015年12月初顺利完成67台纯电动出租车推广工作。