新能源车准入条件趋于严苛 资质争夺将异常惨烈

　　 原本认为互联网造车们迎来“美好时代”的人们一定是失望的——截至目前，发改委为新能源准入发出4张牌照，却无一例外地发给了传统造车企业及汽车零部件生产厂商。

　　去年7月，国家发改委印发的《新建纯电动乘用车企业管理规定》提出，应降低新能源乘用车企业的准入门槛，鼓励更多的社会资本和具有技术创新能力的企业参与到新能源汽车产业中。

　　政策一出，业界专家纷纷解读：新能源汽车市场的“鲶鱼”要来了！彼时的消息让诸如蔚来、乐视、车和家、游侠等一众互联网造车们欢呼雀跃，大有一副“野蛮人”即将掩杀传统车企的气势。不过，截至目前，仍没有一家互联网造车公司成功闯关。

　　事实上，对于一心想以轻资产模式撬动传统汽车业的部分跨界造车者而言，在获得生产资质之路上首要挑战便是建厂。根据《规定》，新建企业的投资主体应具有整车试制能力，这意味着企业要建立工厂。“互联网企业的模式无论多么创新，最后的落脚点仍是实业、造车。文件规定的都是实实在在的标准。”科技部新能源汽车重大专项咨询专家王秉刚直言。

　　为了符合政策要求，许多新造车企业纷纷投身建厂大业。今年8月10日，乐视宣布其年产40万辆生态汽车的自建工厂落地浙江德清。巧合的是，车和家也在同一天宣布位于常州武进的智能汽车制造基地正式奠基并开工建设。同期，万向也发布了在杭州建设产能5万辆工厂的消息。当然，也有不少互联网造车企业选择了更为轻便的代工模式，如蔚来选择由江淮代工等。这也意味着，诸如蔚来等部分互联网造车企业基本放弃了资质的争夺。

　　而最新的政策走向也使互联网造车们的通关之路愈发坎坷。《规定》虽然对生产准入和投资的要求有所放宽，但对技术和产品方面却有严格的硬性要求。今年8月12日，国家工信部又大幅提高了新能源汽车的准入门槛。按照《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，17项准入条件广泛涉及到技术、资金、研发等多个方面，其中有8项“否决条件”，申请的企业只要超过两项的“否决条款”未达标，就会被认定为不符合“准入条件”。

　　在今年9月的泰达论坛上，包括发改委、工信部、财政部三部委的负责人均表示，新能源汽车的产业政策将会加快收紧，包括调整产业准入门槛、财政补贴政策等。“新能源汽车整体上产品质量、安全性、核心技术不够突出，一般化的或者低水平的产品比较泛滥。”发改委产业协调司处长吴卫表示，为了有效防范产能过剩，未来将更多采用综合性措施，包括政策引导、信息预警、市场监管和退出机制来综合调控，实现有效防范产能过剩的风险。

　　无疑，在这些硬性条件面前，传统汽车生产企业具有得天独厚的优势，这也是4家获得牌照的企业基本以传统汽车生产厂商为主的原因。严峻的政策走向进一步挤碎了互联网造车的泡沫，而从国内外的新进造车企业来看，此前的PPT造车计划也开始触碰到残酷的现实。无论是苹果公司造车计划的搁浅，还是乐视深陷在美汽车工厂停工的传闻，以及格力收购新能源企业“银隆”进展不顺，互联网造车已经又一次被推向风口浪尖。

　　种种迹象表明，目前的政策并不仅仅是要开闸为新能源汽车市场放进几条鲶鱼，而是要不断收闸净化新能源汽车的市场环境。目前除了已经获得生产资质的4家企业外，还有几十家企业在通过各种途径试图进入新能源汽车制造领域。在国家新能源汽车生产企业准入条件趋于严苛的大背景下，对资质的争夺无疑将变得异常惨烈。