德媒：中国草拟电动车积分制 德企忧技术优势不保

德媒称，值德国经济部长加布里尔访问北京之际，一份新草案显示，中国正在拟定电动汽车积分制。

据德国之声电台网站11月1日报道，北京政府希望以前所未为有的魄力让更多电动车跑上街头，并让本国车企成为电动车市场的科技先驱。为此，中国正在计划引入一个积分制。据《南德意志报》报道，汽车制造商今后必须积分，也就是卖出规定比例的电动汽车。中国工信部数月来一直在酝酿该草案。

报道称，北京政府显然计划大幅提高电动车销量。2018年，汽车制造商必须让电动车的销量达到总销量的8%，2019年达到10%，2020年达到12%。《南德意志报》写道，如果制造商达不到这一要求，就必须减少产量，或者以类似于能源领域购买排放权的方式从其他汽车制造商那里购买积分。

德新社报道称，新草案要求生产商申请许可证，不仅在中国生产，也要在中国研发。外国汽车生产商必不可少的中方合资伙伴必须证明其完全掌握了电动汽车技术，也就是说，德国企业必须交出其全部技术。德新社援引一名业内人士说，“如果草案通过，就会引发强制性的、完全的技术转让。”

报道称，对今年来说，北京方面显然不能达到让行驶的电动车或混合动力车增加一倍的目标。中国汽车工业协会的一名代表向《上海证券报》表示，让70万辆电动车或混合动力车上路的目标今年几乎难以达到。

这份刚刚公布的草案让德国汽车制造商压力倍增。有鉴于中国大城市糟糕的空气污染状况，北京方面增加电动车数量的愿望在情理之中。

但与此同时，业内人士指出，这项草案也意味着竞争扭曲以及对本国汽车工业的补贴。如果外国汽车商不能达到规定的电动车份额，可能就要从中国生产商那里购买积分，也就是变相补贴自己的竞争对手。

德国驻华大使柯慕贤四个月前曾致信中国工信部，请求对此作出解释。据德新社和《南德意志报》的消息，这封信尚未得到答复。德国政府圈传来的消息说，“该举措是出于产业政策的考虑。”

报道称，汽车生产商估计，可能的计算方式是销售一辆电动车积4分，销售一辆混合动力车积2分。中国全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看法类似：“比如，大众2018年和现在一样在中国销售300万辆车，那么其中必须有6万辆电动车。”如果是在纯电动下能行驶50公里的混合动力车，那么就要12万辆。

类似的积分系统已经在美国加利福尼亚州实行。这让美国汽车生产商特斯拉三年来首次获得了小小的利润。其中1.39亿来自出售所谓零排放汽车积分。购买积分让加州的汽车制造商可以不履行生产电动车的义务。只生产电动车的特斯拉则可以出售积分。业内人士估计，该企业现在已经卖出了和2014年全年数量相当的积分。