欧盟电动汽车反补贴调查？都是生意！

文：诗与星空ID：SingingUnderStars  

当地时间6月24日，欧盟发言人披露欧盟委员会将在本周与中国就电动汽车反补贴调查案进行会谈，但发言人没有明确具体谈判时间。

2023年10月，欧委会正式启动对中国产电动汽车反补贴调查。2024年6月12日，欧委会预披露初裁结果，计划从7月4日起对中国产电动汽车加征临时反补贴关税。按照欧委会裁定结果，各车企面临不同的加征税率，从17.4%至38.1%不等。上汽集团被欧委会认定为不配合调查企业，将被加征38.1%的惩罚性关税。

早在2023年11月，星空君就提前预测到了这一切，都是生意。

星空君笑着和朋友说，在行业趋势方面，我还从没看走过眼。然而这篇文章的阅读量低到离谱，不过这也符合星空君对自媒体行业趋势的预测。新能源车企的下一站：出海建厂反补贴调查和《新电池法》的内在逻辑是一毛一样的，原文重新发一遍。

上学的时候有一句话记忆非常深刻：一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品。

随着对复杂世界的认知程度不断变化，星空君对这句话的理解也越来越深刻。

在标准之上，还有更加“高级”的玩法：设置准入法规。

以汽车为例，十几年前，我们经常听到欧盟标准多严格多严格。后来随着国五国六标准的普及，我们发现中国的排放标准也逐渐赶上欧盟标准。

星空君曾经天真烂漫的以为，这些标准是为了环保和安全（一定程度上），后来了解到大众、宝马、福特等品牌因为排放造假在美国的区别对待后才明白，更重要的原因是为了设置行业准入壁垒。

欧洲是世界三大汽车消费市场之一（中国、欧洲、美国），进入欧洲市场就意味着有望三分天下，欧盟用近乎苛刻的排放标准限制体系外的汽车品牌进入，对大众、宝马等欧洲品牌进行保护（作为世界上最大的汽车消费市场之一，中国制定的排放标准、新能源积分等也是在长期布局）。

当中国的电动车以0排放的标准昂首杀入欧洲市场的时候，欧盟搞出来个《新电池法》。

01

《新电池法》

欧盟的《新电池法》于2023年8月17日正式生效，将于2024年2月18日起强制执行。法案强调对涉及电池原材料采购、制造、使用和回收的整个电池生命周期进行监管，对电池护照、碳足迹披露、可再生原材料使用比例，按照时间节点进行监管是《新电池法》的核心。

碳足迹是指电池全生命周期内直接或间接产生的二氧化碳排放量，包含上游原材料开采加工、中游电池生产制造、运输及下游消费端所产生的碳排放。电池护照则是电池全生命周期数据管理系统，会记录电池全生命周期数据。

按照这个法规，欧盟成员国自2027年2月18日起，所有电池应贴二维码，LMT电池、工业电池（容量大于2kWh）、电动汽车电池应提供电池护照。至2027年年末，在欧盟国家销售的电池关键材料钴、铜、镍的回收率均需达到90%，金属锂的回收率要求为50%。

表面上看，这个法规是“公平”的，然而实际上对于设置在欧盟之外的电池厂，很多碳足迹环节是不被承认的。要想获得欧盟的认证，需要将大量的企业核心机密和敏感数据和欧盟共享--这又有可能违反国内《信息安全法》。

也就是说，《新电池法》的本质，是强迫电池企业把工厂搬到欧洲。这才是真·高端局。

02

中国电池企业如何应对？

韩国研究机构SNE Research发布的最新数据显示，今年1—9月，全球市场动力电池装车量约为485.9GWh，同比增长44.4%。在全球动力电池装机量TOP10企业名单中，中国企业依然占据6席，市占率达62.9%。宁德时代与比亚迪市占率之和依然过半，达到52.6%。可以说，这个《新电池法》就是针对中国动力电池企业的。

2022年政协会议期间，宁德时代董事长曾毓群提交了四份提案，全部和新能源有关，其中有一份是《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》。

在碳足迹方面，曾毓群提出建议，借助中国产业链完善、应用数据丰富的优势，加快我国电池碳足迹方法论研究，并与欧盟积极沟通，建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与互认。有关部门可以按年度、分区域更新发布我国电力碳排放因子，并以此为基础建立我国电池产业链各环节碳排放因子数据库，及时更新并向国际通报；加强绿色电力认证国际合作，研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链、5G、物联网等数字化技术为其确权。

星空君认为，曾毓群的想法没有错，但还是过于天真，这是知识分子对冷酷政治的人性化的理解。

这种级别的市场合作，要么是坚船利炮打出来的，要么是互相交换利益换回来的。

比如，马克龙来了一趟中国，中国买了160架空客，法国允许使用中国的5G技术，承诺推动加快适航认证进程，然后中法签署了18项协议。

对于国内动力电池企业来说，除了等待官方和欧盟交换利益谈拢互认机制外，只有一条路可以选：出海建厂。

03

徒劳的挣扎

除了欧盟，美国也在用类似的手段限制中国的新能源车。只不过现在美国新能源车并不普及，主要还是通过补贴来控制：只补贴本土生产的新能源车。

通过这种方式，来从源头上限制中国的新能源车产业链的发展。

但星空君认为，对于越来越不好混的老欧洲来说，这是徒劳的。

首先，中国是世界上最大的汽车单一市场，更是最大的新能源车市场，最坏的情况下，中国的新能源车企只供应中国市场，就能养活整个产业链了；

其次，和以前不同的是，碳足迹虽然是壁垒，但对于中国企业来说，并非技术壁垒，顶多算是一个政治壁垒。在二维码身份识别等领域，中国企业已经做到了世界领先，只要解决了利益互换的问题，中国新能源车企可以迅速接入；

再次，大众、宝马、奔驰、沃尔沃等传统欧洲车企，基本都已投中。比如大众收购了国轩高科，宝马加大了在华投资，奔驰第一二大股东分别是北汽和吉利，沃尔沃被吉利全资收购... ...中国新能源车企可以通过资本方的合作来实现双赢。

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