网约车平台被约谈背后：多地运力饱和，总体合规率偏低

撰文／花不缺

来源／趣识财经

据“交通运输部”官方微信号，7月26日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对高德打车、T3出行、曹操出行、万顺叫车、首汽约车、如祺出行、享道出行、携华出行、及时用车、阳光出行、百度打车、腾讯出行等网约车平台、聚合平台公司进行约谈。

约谈着重强调网约车行业要维护公平竞争市场秩序，严格落实企业主体责任，切实维护司机合法权益以及加快网约车合规化进程等。

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监管出手要求消除隐患规范经营

约谈指出，当前网约车行业发展总体平稳有序，合规率持续提升，市场秩序进一步规范，但仍有部分网约车平台、聚合平台公司存在企业主体责任落实不到位、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题，存在不稳定风险隐患，甚至个别平台公司出现了运营安全事故。

约谈要求，优化提升服务水平，杜绝不正当竞争行为，营造良好市场发展环境；保持经营策略相对平稳，畅通利益诉求渠道，积极防范化解风险隐患；进一步规范经营行为，合理制定运营规则，加强与司机群体的沟通协商，落实落细降低过高抽成比例民生实事要求；网约车聚合平台及合作的网约车平台公司要依法建立健全首问负责制度，及时妥善处理咨询投诉。

此外，要严把司机和车辆注册关，加快清退不符合条件的人员和车辆，聚合平台公司要严格核验接入的网约车平台公司经营许可资质，督促网约车平台公司对驾驶员和车辆有关许可严格核验把关，确保依法合规经营；优化派单机制，杜绝超时劳动、疲劳驾驶、超速驾驶等行为，及时推送安全驾驶提醒和道路交通安全、恶劣天气等信息，提升应急处置能力。

柒财经注意到，监管部门上一次这样集中约谈，还是在2022年12月底。

对比来看，两次约谈的侧重点并不相同，上一次约谈时间正值疫情开放和即将到来的春运，所以在约谈内容上，正如交通运输部官方微信号所称，为“提醒式约谈”。“规范平台经营行为，依法合规开展经营，维护公平竞争市场秩序”都是作为“落实企业主体责任”下的一部分内容来提醒。

此次约谈，监管部门则把维护公平竞争市场环境、落实企业主体责任和加快网约车合规化进程等内容都单独作为一个方面来强调。

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多地运力饱和，司机收入打折扣

这或许与今年上半年以来，出行行业快速复苏，网约车业态相应出现较大变化有关。

前不久，上海市预警网约车市场饱和，对新增网约车按下“暂停键”。

上海市道路运输管理局发布的《关于暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务的通告》，自今年7月22日零时起，暂停受理网约车车辆营运能力核查业务。自今年9月20日零时起，暂停受理网约车运输证核发业务（新增）。此前车辆已通过营运能力核查的，请于今年9月20日前完成网约车运输证申领业务，逾期将不予办理。

事实上，包括三亚和长沙在内，今年已有多个城市发布了网约车市场饱和的预警通知，暂停受理网约车车辆经营许可和运输证核发业务。仅今年五六月份，就有东莞、深圳、温州、济南、遂宁等地发布预警通知，提醒有意进入网约车市场者应谨慎。

这是因为网约车行业入职门槛较低，工作时间相对自由，且“月入过万”的宣传吸引力度较大，吸引了不少灵活就业人员。

据网约车监管信息交互系统统计，截至2020年12月31日，全国共有214家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证289.1万本、车辆运输证112.0万本。而到了今年6月30日，全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证579.0万本，车辆运输证243.4万本。

驾驶员的数量虽然翻倍增长，但是从订单数上来看，今年6月的总订单量为7.63亿单，这虽然比去年2022年12月5.04亿的订单量增长一半，但仍低于2020年12月8.1亿单的总订单量。且今年6月的订单量仅环比上升3.7%。

乘客数量增长停滞，但驾驶员数量仍继续增长，带来的结果就是订单量的下滑。东莞市交通运输局发布的监测信息显示，2023年一季度，全市77.3%的网约出租车每天接单不足10单；日均订单≥10单的网约车中，单车日均营收约260.83元。

无独有偶，今年4月，济南市城乡交通运输局官网发布的《关于济南市网络预约出租汽车行业风险预警的通知》中也提到，根据统计数据测算，目前网约车单车日均接单量不足10单，济南网约车市场运力已基本饱和。

这就导致网约车平台之间的竞争更加激烈。有的网约车平台和聚合平台，也从原来的补贴司机，到如今的“吸血”司机。就像所谓的“一口价”，模式，就让不少司机苦不堪言。

据悉，“一口价”是指乘客在输入起讫点后，系统给定该行程起讫点、路线确定的前提下，所见价格即为结算运营价格（区别于预估价模式）的出价模式。而因为订单减少，网约车司机不得不接一口价，这就客观上造成了司机收入的下降。

而为了提高收入，司机也不得不在本就较长的工作时间之上，再延长时间。根据中国新闻周刊报道，有司机表示，现在网约车市场竞争越来越激烈，过去他只需工作12个小时就能赚到目标收益，但现在，随着订单量减少，他至少要工作14至15小时才能完成任务。“我刚入行那会儿，每个月很容易就能赚个八九千元，现在干得时间更久，反而赚得更少。”该网约车司机表示，现在去掉各项开支后，他每个月到手不到六千元。

此外，当下网约车市场的总体合规率偏低（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）。网约车监管信息交互系统统计，6月的合规率公示中，第一位的合规率是93.9%，但到第十位则仅为43.1%。聚合平台方面，合规率最高的比例仅为72.8%。

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小结

在诸多问题当前，加强调控已是目前网约车行业迫切的需求，此次约谈也可谓恰逢其时。

在被约谈后，各平台公司表示，将认真落实本次约谈要求，立即组织排查整改，依法合规开展经营，全力保障乘客和从业人员合法权益，维护行业安全稳定。

但真正引导网约车摆脱野蛮成长，驶向高质量发展之路，或许还有很长的路要走。

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