从美平衡车标准 反观我国动力电池及电动汽车产业

2015年年底，美国境内连续发生数起平衡车火灾事故，亚马逊强制下架所有在售的平衡车商品，而这其中绝大多数是由跨境电商所销售的中国制造的平衡车产品。在亚马逊给卖家发出的邮件要求中显示，如果卖家想继续售卖产品，必须要有相关资质文件或者证书。据媒体统计，平衡车在世界最大的电商平台下架造成近100万的库存产品无法正常销售，给国内相关企业造成的经济损失接近4亿美元。

　　面对平衡车这种新兴产业所遭遇的危机，美国UL标准开发组织迅速作出反应，用了近三个月的时间，制定出平衡车电路系统安全标准UL2272。该标准于2016年2月执行，对梳理行业乱象，促进平衡车产业健康发展起到了积极的作用。而ASTM国际标准组织正在制定的平衡车机械和跌落安全标准(WK54752)，是对UL2272电气安全标准的延伸。上述两个标准通过不同方面的互相补充，共同确保平衡车产品的安全性和可靠性。

　　同为近年发展起来的新兴产业，平衡车的下架风波也应引起动力电池及电动汽车行业的反思。俗话说，没有规矩不成方圆。对于新兴产业来说，创新之后的一个最大课题就是行业标准的制定。在上述平衡车下架事件中，如果相关标准不能及时制定并执行，在保证民众生命财产安全的基本前提下，整个平衡车产业可能就夭折在了萌芽状态。反观动力电池及电动汽车产业，其相关标准和政策正在频繁制定和调整的当口，我们应该从美国的平衡车标准制定中得到哪些启示呢？

　　近期，总部设在美国的两大标准制定机构(ASTM国际标准组织、UL标准开发组织)，美国消费品安全委员会驻华代表，美国驻华使馆标准事务代表、中国国际贸易促进委员会相关人员等对平衡车标准制定进行了详细解读，并从不同角度对新兴产业的标准制定发表了看法。笔者认为，这些经验对我国动力电池及电动汽车产业政策和标准的制定具有很好的借鉴意义。

　　“为公众安全负责”是标准制定首要考量因素

　　在ASTM-UL平衡车国际标准圆桌会议上，多位标准制定机构代表表示，“为公众安全负责，取得消费者信任”是产业标准制定的首要考量因素，对于新型产业尤为如此。

　　ASTM国际标准组织执行副总裁莫开翎(Katharine Morgan)表示，保证消费产品的安全，迅速地响应市场，制定高质量的标准对新兴产业的发展具有重要意义；美国UL大中华区市场总监张剑表示，UL2272平衡车标准秉承对公众安全负责态度快速起草，最终目的是帮助“中国制造”赢得美国消费者和监管机构的信任；美国消费品安全委员会(CPSC)驻华代表米捷可(Jacob Miller)指出，产品在设计之初就应该将安全基因植根其中，这样的产品才可能被消费者接受。

　　我国动力电池及电动车产业从2015年起呈爆发式增长，但是从今年7月起，随着电池生产及使用环节的起火燃烧事故接连发生，公众对动力电池及电动汽车产业发展的信心受挫，进而影响了电动汽车产业的持续健康发展。

　　鉴于此，今年政府部门制定了一系列关于电动汽车、动力电池的相关标准，希望通过标准的设立，促进产业的长远发展。笔者认为，美国标准制定部门将公众安全作为标准制定首要因素的态度，也应该成为我国动力电池及电动汽车产业标准制定的正确态度。

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