5家骗补车企只是“冰山一角” 财政部将适时推补贴退坡

9月8日，财政部曝光了五个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例，共涉及财政补贴资金10.1亿元。后续财政补贴政策有望转向，财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策，及时提高准入门槛，适时采取补贴退坡办法等。

　　9月8日，财政部发布关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报，公开曝光了五个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例，共涉及财政补贴资金10.1亿元。

　　除了业内“黑马”苏州吉姆西客车制造有限公司，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司也在榜。

　　通报的五家企业，都遭重罚，苏州吉姆西由于恶意骗补情节最严重，除了取消中央财政补贴资格，还被取消整车生产资质。

　　当然，通报的这五家企业只是“冰山一角”，骗补、谋补的问题企业不在少数。根据国务院办公厅的部署，财政部年初组织力量，对90家主要新能源汽车生产企业进行了专项检查。专项检查中发现的问题企业，虽未被公开通报，但仍将被处以罚款或扣除中央财政补贴。

　　新能源骗补事件告一段落，未被通报的企业算是“软着陆”，后续财政补贴政策有望转向，诸如提高准入门槛，适时采取补贴退坡办法等。所谓补贴退坡，具体包括提高补贴技术门槛，部分补贴逐渐退出等。

　　公开通报五家企业

　　2016年初，财政部对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。

　　检查发现，一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴，部分车辆未销售给消费者就提前申报补贴，不少车辆领取补贴后闲置。

　　苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证的方式，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金约2.6亿元。

　　金龙联合汽车工业（苏州）有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助资金约5.2亿元。

　　经媒体报道，一些新能源汽车生产企业“低端”骗补行为引发舆论热议，如生产企业“左手倒右手”卖车，骗取补贴；或者技术含量不高的电池，被整装在不会投入生产运营的车上，只为套取财政资金等。这引起中央高层的高度关注。

　　今年1月份，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合下发《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，对包括财政资金使用及管理情况在内的相关情况进行自查，四部委选择部分省份进行现场督察。

　　核查已有结果，但报告全文、骗补企业名单并未公开。7月初，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在西安主持的一场新能源汽车产业发展座谈会上，督察报告的部分内容得以披露。马凯在会议上对骗补的行为表示深恶痛绝，指出骗补行为是给新能源汽车产业发展“添乱，抹黑”。

　　财政部相关负责人对21世纪经济报道记者表示，财政部为了严肃财经纪律，贯彻依法治国理念，也为了回应社会关切，对这五家涉事企业进行公开通报，希望能起到警醒、整饬行业风气的作用。

　　其他企业“软着陆”

　　五家典型企业，被处以重罚。

　　苏州吉姆西由于恶意骗补情节最严重，被取消中央财政补贴资格，2015年生产的全部车辆中央财政不予补助，追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金。同时，由工业和信息化部取消其整车生产资质。

　　对于另外四家企业，追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，按问题金额50%处以罚款。同时，自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工信部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。

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