新能源汽车：政策导向更突出市场规则

近来，有关新能源汽车的消息频出。先是国家发改委与工信部先后发布了《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿和《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿，以提高新能源汽车行业的准入门槛，强调市场机制的主导作用。随后，在前不久举行的电动汽车百人会夏季论坛上，工信部和财政部的相关负责人也表示，新能源汽车行业将会进一步加强准入、销售、使用等环节的监管，以保障新能源汽车产品的安全和性能，且未来将告别普惠式补贴。

　　业界人士认为，相对以前，这次政策调整的力度比较大，新能源汽车产业或将迎来新一轮整合。

　　大集团优势将更加明显

　　根据新的政策，新能源汽车生产企业未来被要求具备新能源汽车控制系统的开发能力，以及车载能源和驱动系统的集成和匹配能力。

　　这样一来，技术积累和庞大的研发费用将成为进入新能源汽车行业的门槛，一些资金和技术实力不强的企业或被挤出新能源汽车市场。

　　目前，为了获取高额的新能源汽车补贴，不少新能源汽车项目都是匆忙上马，尚不具备控制系统的研发能力。即便是那些风头正劲也不差钱的互联网企业，要从零开始搭建完整的汽车研发体系也非易事。

　　有专家表示，新规对实力雄厚的大型汽车集团来说是一个利好。根据上述意见稿内容，企业集团下属企业可共用集团的部分能力。这意味着，那些拥有集团背景的新能源车企将更具优势，这将导致新能源汽车行业的竞争将更加激烈，行业整合在所难免。

　　一个明显的例子是，在汽车市场微增长且竞争不断加剧的情况下，北汽集团旗下的自主品牌仅用5年多时间就取得了第一个产销100万辆的成绩。其中，北汽新能源汽车的增长更是引人注目。而这与北汽集团的技术和产品优势是分不开的——2009年北汽集团成功收购瑞典萨博汽车相关知识产权，并于2011年下线第一款自主品牌整车；2014年北京汽车在香港联交所主板挂牌上市；2016年北汽集团跻身世界500强第160位。同时，北汽集团还整合全球先进汽车技术资源，通过自主优化和提高，搭建起了更适于国内市场的整车、系统、零部件设计标准及规范技术体系。

　　这些技术和经验的积累都为北汽新能源汽车产品的研发提供了巨大支撑，而随着互联网技术的发展，智能化、互联网化也成为北汽技术发展的重要方向。在今年4月的北京车展上，北汽集团向外界展示了自己的无人驾驶技术以及纯电动超级跑车。

　　北汽集团董事长徐和谊说，“北汽股份自主品牌第100万辆整车的下线，既标志着我们6年的自主发展完成了第一阶段‘量’的积累，也标志着我们5年多的自主创新实现了内涵增长的‘质’的飞跃。”

　　推动模式创新贴近市场

　　据中国汽车协会统计，7月份新能源汽车继续保持高速增长，共生产新能源汽车3.8万辆，销售3.6万辆，同比分别增长93.4%和98.1%。而前七个月，新能源汽车生产了21.5万辆，销售20.7万辆，比上年同期分别增长119.8%和122.8%。

　　业界人士认为，到2020年，普惠式的新能源汽车补贴政策将逐步退出，加上进入门槛的提高和竞争环境的加剧，新能源车企未来必须创新推广模式，以便更加贴近市场。

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