北京两会｜京津冀高速路将全覆盖新能源车充电桩

摘要：2017年底，京津冀所有高速路都要建充电设施；有两会委员提议设优惠措施，提高充电桩利用率。

　　【新能源车】

　　此前叫好不叫座的新能源汽车，在大量利好政策推动下，迎来了快速增长的“黄金年代”。车辆方面，2015年新增2.35万辆；充电桩建设方面，截至2015年底累计建成2.1万个；指标申请上，今年对外公布有6万个指标。

　　目前，新能源车仍存在配套设施不完善、充电桩不够用、小区安装充电桩受阻等问题，制约了新能源汽车的发展。在北京市政协十二届四次会议上，委员们就上述问题提出了建议。

　　充电桩建设“市场选点”

　　充电桩建设方面，市科委新能源与新材料处处长许心超表示，充电桩的建设由政府选点，变成由市场选点。2017年底，京津冀区域内所有高速路都要建充电设施，未来，只要是有服务区的地方都会有充电设施。

　　针对部分公用充电桩和充电站有闲置情况、利用率低等问题，石景山区卫计委副主任李凤芹建议，公共停车场若安装了充电桩，可以适当减免停车费。

　　此外，针对现有新能源车的里程问题，许心超解释，今年新增的新能源车都会集中在250公里以上，电池方面也会进行科技攻关。

　　严厉打击骗补，将会专项资金审核

　　为发展新能源车，政府实施新能源汽车消费补贴政策。

　　针对目前媒体报道的“部分企业数据造假，骗取新能源汽车财政补贴”的问题，国家财政部长楼继伟公开做出回应称，造假骗补的行为，不仅违反法律法规和有关财经纪律，也严重破坏了市场环境。会通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击，决不手软。

　　1月21日上午，工业和信息化部官网发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，称财政部、科技部、工信部、发改委将在近期对财政资金使用管理情况进行专项核查。

　　许心超也表示，骗补主要的车型是中巴车和物流车，但是北京市2015年新能源车主要是轿车，根据这个预判来看，北京这种情况还是比较少，同时已经按照四部委的安排去做调研核实。

　　1 今年再增5000充电桩

　　多位委员表示，新能源车基础配套设施不完善，充电桩不够用，是制约其发展的主要原因。

　　市政协委员、石景山区卫计委副主任李凤芹称，北汽新能源网上公布的北京市16个区公共充电桩的分布情况显示，整体上，全市每100平方公里有1.3个公用充电站。

　　具体来说，每10平方公里内，城六区中，东城、西城和石景山区有一个以上的公用充电站，朝阳、海淀、丰台区不足一个；多数郊区，数百平方公里内还没有一个公用充电站。可见目前新能源车充电难，是一个亟须解决的问题。

　　对充电桩的数量，市科委新能源与新材料处处长许心超向新京报记者介绍，目前北京有10家充电桩建设企业，截至2015年底，累计建成充电桩2.1万个，“今年要再增加公共充电桩5000根”。此外，充电桩的建设由政府选点，变成由市场选点，例如西单、北京南站、机场等重要枢纽充电桩的设置。

　　许心超称，2017年底，京津冀区域内所有高速路都要建充电设施，设计标准是每50公里一个，每个服务区将建4个快速充电桩，现在有7条高速公路已在陆续建设。

　　“未来，只要是有服务区的地方都会有充电设施”，许心超说，一般公共场合以快充为主，30分钟就能满足80%的充电量。

　　2 停车场充电应适当减免停车费

　　李凤芹称，调查发现部分公用充电桩和充电站有闲置情况。其中一些建在了大学校园或公用停车场里，停车收费很高。

　　“本身充电就需要花电费，从0.4元-2元不等，服务费从0.8元-2元不等，再加上每充一小时还要交额外的停车费，老百姓就要选择相对便宜的充电地点。”李凤芹称，因此地下车库或停车收费比较高的地方，公共充电桩就没有很好地使用。

　　李凤芹举例说，国家电网因为不收停车费且充电服务费在北京是最便宜的，所以经常出现排队的现象。而自己住在北京工业大学附近，校园内已投入使用15个充电桩。但由于停车费白天每小时5元（一般情况下慢充需要6-8小时，快充需要0.5-1小时），“停车费价格太高，周边百姓对充电桩利用度较低”。

　　她表示，为了更好地改善大气环境，“十三五”时期国家发改委提到要进行480万个充电桩的建设，方便老百姓充电、提高利用率很重要。因此她建议，如果公共停车场安装了充电桩，为了方便百姓使用，能不能适当减免停车费。因为本身公用停车设施就比较少，资源如果浪费的话就非常可惜。

　　3 电动社区计划加快试点建设

　　2014年，政府建议物业在配套小区里安装新能源车的充电桩，但很多小区里落实不下去。对此，李凤芹称，调研发现原因主要有，一是对产品的安全性能不是很认可，“业主会想安了这个充电桩会不会很危险，汽车充电会不会自燃？”二是虽然有文件，但配套落实的宣传不到位。

　　居住在西三环附近的王曼（化名）就是如此，昨日，她告诉记者，自己所在的小区属于老旧小区，如果安装充电桩心理上会有一些顾虑，最主要是安全性的考虑。

　　对充电桩的安全问题，许心超称，市科委和住建委都会给物业做培训及相关的工作，现在充电桩安装要签三方协议：车企、充电桩建设企业及消费者。但这是一个缓慢的接受过程，他表示，现在北京超2000个社区，将来会把这些数据以及建充电桩的社区进行公布，让大家来沟通交流。

　　“不可否认的是，一些物业小区电源条件不足。”许心超称，可以利用电动社区计划的方式，减少不能建充电桩的硬条件。目前已经实施电动社区计划，给予一定奖励机制来调动物业积极性，在2016年也会加快试点。

　　4 250公里“门槛” 将科技攻关

　　冬季北方寒冷，加上新能源电动汽车存在耗电快问题，频繁充电导致电池寿命缩短，而厂家目前还没有电池更换服务的详细情况，也使得新能源车“热度不够”。

　　李凤芹举例，在去年4月新浪调查公布的《新能源电动汽车你最关注的5个问题》显示，排前两位的问题是：新能源汽车的电池寿命、续航里程多久？电池的价格、更换费用、如何更换？

　　对此，许心超解释，现在电动车基本车型集中在200公里，今年新增的新能源车都会集中在250公里以上。此外，国产车将会有多个车型走向市场，进口的新能源车只要把电池单体更换一下，里程就可以增加50%。电池方面，北京未来也会进行科技攻关。

　　工信部装备司司长张相木近日也公开表示，汽车动力蓄电池产业发展指导性文件正在研究制定中。

　　北京市副市长隋振江在1月24日联组会议上回应新能源车问题时提到，新能源汽车发展是在北京既有的存量空间上调整改革，这个过程中也要配套政策，政府要转变观念，这是一种新的模式，要逐渐接受。