王安顺：北京市不会采纳混合动力汽车，不会出台“有位购车”

摘要：北京是否发展混合动力汽车？发展电动汽车是否应该缩减汽柴油汽车的指标。2016年1月23日，在北京市政协十二届四次会议专题座谈会上，市长王安顺直面委员的提问和质疑，用70分钟回应大家关切的热点问题。

不采纳混合动力汽车

市政协委员张培彤提出，目前的新能源轿车主要是电动汽车，但是电动汽车的电池在生产和销毁过程中也可能对环境造成污染，政府应对此制定预案。太阳能和氢燃料也是无污染的新能源，是否加大对这些新能源汽车的开发和利用。

目前新能源汽车无需摇号也不限行，可能使本已经拥堵的路面更加拥堵。提议政府考虑在增加新能源汽车的同时，减少燃油汽车的数量，保持汽车总量不增。

赵建国委员也建议，政府用混合动力或者纯电动车代替传统汽柴油车，并对车主进行相应补贴，同时出台强制性文件，要求污染最严重的公交、出租以及物流车辆全部更换为新能源车，还北京一片蓝天。

王安顺表示，这些问题市委市政府都做了研究。我们既要发展新能源汽车，又要力争不要让电池对水和土地造成污染。根据世界经验和北京的特点，北京会一心一意发展新能源汽车，当然新能源不仅是电能，还有光伏。但是，北京不会采纳混合动力汽车。

王安顺表示，今年北京增加了新能源汽车指标，总数是6万辆，但是不会用这6万辆新能源汽车抵消6万辆汽柴油车，我们已经压缩到15万辆汽车的指标，里面包括6万辆新能源汽车。改革必须要考虑市民的意愿和接受程度。

北京不会出台“有位购车”

王安顺称，预计今年年底北京机动车总量会达到约575万辆，现有停车位约280万到290万个，存在一定缺口。为此，北京将从加大供给、管理改革等多个方面，结合静态交通和动态交通等各方面的举措，缓解交通拥堵。

静态交通方面，他以西城区为例，指出增加车位供给不能只靠新建，若按每辆车平均占地30平方米、每平米5万元计算，土地地面价格成本太高。所以，要想尽办法利用好立体、地下停车位的存量。另外会打通单位停车位资源，王安顺还表示，这个工作“一定要做”，从而将存量利用好。

不过，完全的“一车一位”难以实现，王安顺说，虽然有国家实行有位购车，而且“有车无位”的确会导致拥堵乱停，但考虑到要保证居民生活办公的交通出行，所以不会出台有位购车政策。

对于交通拥堵的另外一个原因，王安顺表示是因为道路供给不足。他提出，要打通断头路和瓶颈路，形成“微循环”以提高路面通达性和出行便利性。他说，交通拥堵指数降低要与老百姓的感受一致。

京津冀各项标准要统一

李道委员提出，京津冀三个省市之间没有统一的配套措施，导致企业在发展过程中出现了问题。企业都希望把研发总部、金融管理中心留在北京，将物流、制造移到天津、河北发展。在这个过程中，就需要有一个各省市的财政、财税统一的问题。环保问题也如是，各自有不同的环保标准，即便各自执行标准，北京也会受到影响。人才问题也如是，三个省市之间的户口、教育资源、医疗资源不匹配。建议考虑将这三个地方统一标准、统一规划，类似于“特区”。
王安顺表示，《京津冀协同发展的规划纲要》已经出台，“‘十三五’京津冀国民经济社会发展的规划”正在编制中，现在就差要有一个统一的标准、统一的政策，有一个好的体制机制，能够把这三家联动起来。比如财税分享制度，如果总部放在北京，河北觉得纳税都在北京，河北就会有意见。“这个方面的政策正在研究中，我看今年上半年就会出台，这样就好办了。”王安顺说。

针对治污的标准问题，应该和天津、河北乃至于周边的山东、河南等有关省市建立统一监测网络，污染的标准设定乃至预案的发布内容都应该统一。如果都是严重雾霾，都应该实行统一的单双号，不能这里是单号，那里是双号。