4万张牌照能否“抢救”上海汽车消费？

导语

Introduction

上海想要油车电车两手抓，政府想要农村城市两手抓，今年的车市能被“抓住”吗？

作者丨李思佳

责编丨曹佳东

编辑丨朱锦斌

随着疫情防控工作取得阶段性成果，上海也打出恢复经济的“组合拳”。

5月29日下午，《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（下文简称《行动方案》）发布。《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施，主要内容大致可分为全力助企纾困，复工复产复市，稳外资外贸、促消费投资和强化支撑保障四大板块。

而其中正有汽车人们所关心的促进汽车消费政策。具体为上海将在年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，并对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴。

这对上海汽车消费市场而言是一大利好。

我们都知道，上海是国内最大的几个汽车产业链生产基地城市之一。数据显示，2021年上海的汽车产量为283．32万辆，占全国汽车总产量的2652．8万辆的10．7％；2021年上海新车销量63．8万辆，也处于超10％的巨幅增长中。

然而，一场疫情打乱正常发展的节奏。两个月来，上游零部件供给困难、整车厂停工停产、经销商线下销售一片哀鸿。而在复市政策的推动下，新发布的汽车消费补贴政策和私车额度政策，无疑为接下来的汽车消费打了一剂强心针。

上海特色的车市救援

从《行动方案》来看，此次汽车消费促进政策大体上分为两个方面：一个是增加非营业性客车牌照额度，另一个是给予置换纯电动汽车的个人消费补贴。

两者落实到上海汽车消费市场，再合适不过。

首先是在牌照额度增发上，作为全国首个汽车限购城市，上海使用的是牌照拍卖制度。数据显示，2021年，上海市共投放非营业性客车牌照额度约13．5万个。2022年1－5月，上海个人非营业性客车额度投放近5．6万张，月均拍牌投放量普遍在1．1万张左右。

也就是说，在每个月的第二周，上海20余万潜在汽车消费者抢拍一万余张牌照的现象很常见，而5％左右的中标率将这场竞标演绎的犹如千军万马过独木桥。

5月28日，在上海举行5月份沪牌拍卖上，个人额度投放10500辆，个人在用车有效额度委托拍卖4辆，合计拍卖总数10504辆，参加拍卖人数170552人，比上月减少12373人，中标率6．2％。最低成交价92400元，平均成交价为92527元，比上个月减少46元。

而新增4万个额度，相当于2021年全年的30％、今年前5个月的70％，若按照平均每月1．1万张额度计算，4万张的增量相当于在本年内多投放四个月的牌照量，可以大大增加中签概率，切实刺激汽车消费。

至于刺激汽车消费的程度，也有据可查。

2020年，上海也曾发布促销费政策。彼时上海决定从2020年3月到年底，在原有年度计划基础上新增4万个非营业性客车额度投放数量，平均每月增加4000辆。

所以我们才看到2020年3月投放辆达到11970辆，比2月份增加4004辆，政策落实后的第一个完整与（4月）更是达到破纪录的14410辆，平均中标率达到10％。

即便是抛开所增额度本身，4万张牌照下4万台新车所带来的保险和后市场的费用同样可观。而且，按照9万元一张牌照来算，也意味着36亿的财政收入。

此次促进汽车消费的第二点落实在“油转电”的置换补贴上。

当前，电动车在上海的保有量已经很高。据统计，上海在疫情到来之前，新能源车的上牌量，就已连续半年超过总上牌量的四成以上。新政策的落地，又可以带动新能源车再上一个台阶。毕竟1万元的补贴，可以为消费者省下一笔不小的开支。

不过，这1万元补贴只针对纯电动车型，插电混动和增程式都不算。因此，这对于不少新能源厂商来说是利好消息。不过，理论上利好涵盖所有新能源车企，但理想丰满，现实骨感。

一方面，能让车主放弃燃油牌照转投电动车，除了这一万元的刺激外，新车本身也要有足够的吸引力。也就是说，这种刺激更实际针对的是高端纯电动车；另一方面，今年电动车售价存在普涨现象，1万元的补贴只是让车价回到涨价前的水平，因此实际刺激作用仍有待观察。