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中德电动汽车补贴政策到底差在哪儿?

来源:新能源汽车网
时间:2016-07-27 09:37:21
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中德电动汽车补贴政策到底差在哪儿?当提到新能源电动汽车时,你的脑海是不是会马上联想到政府补贴,送牌等一系列优惠呢?目前,各国补贴政策虽侧重点不尽相同,但补贴政策在一定程度上将左右新

当提到新能源电动汽车时,你的脑海是不是会马上联想到政府补贴,送牌等一系列优惠呢?目前,各国补贴政策虽侧重点不尽相同,但补贴政策在一定程度上将左右新能源汽车产业发展的方向。

在前不久结束的“第七届中国•青海绿色发展投资贸易洽谈会”的“锂产业-新生态”论坛上,德国国际合作机构GIZ交通与能源领域主任金采尔提到,德国已于2016年5月实施了电动汽车补贴政策。下面我们来看一看德国有哪些补贴政策,中德电动汽车补贴政策差在哪儿?

德国的补贴方式

2016年5月,德国联邦内阁正式通过决议,开始实施电动汽车补贴、减免税款等一系列政策补贴。

按照规定,自2016年5月18日起,在德国购买纯电动汽车的消费者将获得4000欧元(约合2.8万元人民币)补贴,购买油电混合动力汽车将获得3000 欧元补贴。补贴总金额共计12亿欧元,由政府和汽车制造商平摊,采取“先到先得”的原则,补贴发完为止,最晚持续到2019年6月30日。个人、公司、基金、社团和协会均可申请补贴。但净售价超过6万欧元的电动汽车不在此次补贴政策之列。

除了直接的补贴外,在2020年前购买纯电动汽车的消费者,还将享受免缴10年汽车税的优惠政策,免税政策可追溯至2016年1月1日起的电动汽车购买者。员工在单位驻地可以免费充电,并不计入其“应税所得”。

说完上述德国的政府补贴政策,电动君忍不住谈一谈国内电动汽车补贴与德国补贴政策到底差在哪儿了?

补贴资金成分不同

首先从补贴资金成分来看,中国补贴资金全部来自于财政部,并且部分省市也已出台相关补贴规定,在中央补贴的基础上,按照一定比例进行地方补贴。而在德国,补贴资金由政府和与政府达成一致的车企各付一半,并且各地方没有出台相应的地方补贴规定。

我国的补贴力度显而易见,无论对消费者还是车企,都有着极大的诱惑力和刺激。但是如此庞大的政府开支,很难长期维持下去,补贴退坡在所难免。反观德国的补贴方式,能够在很大程度上节省政府开支,并且德国政府设置了12亿欧元的总补贴金额,最晚将补贴至2019年。这也体现了德国的补贴政策有一定的前瞻性,在制定政策时,就考虑到了补贴退坡的方式及时间点。

补贴对象不同

在中国购买电动汽车,不仅补贴消费者,还补贴新能源汽车制造商。但是德国的所有补贴优惠都是围绕消费者,汽车制造商并不能获得补贴,反而还需和政府共同承担补贴。

我国的这种补贴方式好处在于不仅能够刺激消费者,还能够提高车企研发、生产、销售新能源汽车的积极性,通过对供需双方的刺激,从而拉动整个电动汽车产业迅速发展。另外,给予车企补贴,除了为了刺激其研发、生产、销售新能源汽车外,也因为我国的汽车制造业相比德国确实存在不小的差距,需要国家给予财政等方面的支持。

反观德国的财政补贴,仅仅针对消费者,对于车企来说,生产、销售的是不是新能源汽车都无关紧要,但是从新能源汽车产业发展的角度看,不给予车企补贴政策,同时也意味着政府对于车企不做过多干涉,避免了政策补贴影响企业对于技术路线的选择。另一方面,由于车企不是补贴收益方,也就在一定程度上避免车企“骗补”的行为。

补贴车型分类及标准不同

我国对于电动汽车补贴车型的分类明确,包括纯电动和插电式混合动力(包含增程式)乘用车、纯电动和插电式混合动力(包含增程式)客车、纯电动和插电式混合动力(包含增程式)专用车、货车以及燃料电池汽车。

此外,我国的补贴政策对于电动汽车的质量也有一定要求,需要达到标准才能获得补贴,并且标准仍在不断提高。2016年的新补贴标准,纯电动乘用车符合补贴标准的续驶里程和时速,由80km提升至100km,由不低于80km/h提高到100km/h。

而 德国此次补贴仅对乘用车进行补贴,对于车型只有低于6万欧元这一个要求。可以明显看出,我国对于在公共交通领域发展电动汽车十分重视,并且对于补贴的车型、性能标准有更明确的要求,避免了新能源汽车市场鱼龙混杂的情况。

补贴发放流程不同

在北京购买一辆电动汽车,消费者无需填报申请和证明,在购买环节,消费者需要付的款项已经是扣除了国家补贴和地方补贴之后的价格。

而在德国购买一辆新能源汽车,需要支付的金额只是扣除了车企的一半补贴。在向政府申请补贴时,须出具已经获得汽车销售公司补贴的证明,最后才能获得政府补贴。根据媒体报道,尽管在购买新能源汽车过程中,消费者需要垫补资金,但德国联邦政府专门设立了经济出口控制办公室,进行补贴发放工作。补贴一般在四至五周内就会发放到位,操作过程十分透明。

相比之下,对于消费者来说,我国的补贴流程即更加便捷、效率,省去了很多环节。但由于不用消费者进行登记,也使得车企“有漏可钻”。而德国的补贴发放流程虽然比我国复杂,但是能够准确统计消费者的购买信息,也能够督促车企给予消费者补贴。

笔者有话说

随着电动汽车的不断发展,国内补贴政策渐渐地力度减小是必然的,新能源汽车市场终将不能一直由策驱动,市场的介入是肯定的,市场、政策共同驱动是下一步的趋势。德国的补贴政策,能给我国补贴战略调整提供许多借鉴。