预防“快发展”带来“高污染”——新能源汽车动力电池回收难问题亟待解决

如今，新能源汽车已飞入寻常百姓家。统计数据显示，我国新能源汽车产业发展取得积极成效，产销量连续6年位居全球第一。然而，作为新能源汽车产业的重要一环，退役动力电池的回收却暗藏风险。

1.动力电池回收“劣币驱逐良币”

据了解，目前新能源汽车退役动力电池属于第9类危险品，如果没有得到规范处理，可能会造成像触电、包括燃爆等隐患，对生态环境产生威胁。

同时，如果退役电池正极材料中含有的镍、钴等金属元素，没有经过一些专业处理可能会造成重金属污染，电解液中的像六氟磷酸锂属于有毒物质且易潮解，极易生成极具腐蚀性的氢氟酸。

而对于新能源汽车动力电池回收工作稍显滞后。2018年，工信部发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，要求汽车生产企业应承担动力蓄电池回收的主体责任。2018年至今，共27家企业进入工信部符合“新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件”的名单，俗称“白名单”。

中国汽车技术研究中心的统计数据显示，2020年我国动力电池累计退役量约20万吨。虽然不少主机厂已经建立了电池回收业务，但在多重因素作用下，不少退役动力电池没有流入正规渠道，反而是被一些无资质、环保成本低的小作坊高价“抢购”走了。

对此，中汽数据有限公司生态业务部部长徐树杰总结了两点原因：首先是行业不规范导致“劣币驱逐良币”。正规企业的规范投入、环保投入占不少成本，而非规范企业、小作坊在这方面几乎零投入，可以用更高的价格买走电池，形成行业的不公平竞争。

其次是电池回收收集难。由于动力电池和整车多为一体销售，电动车售卖后物权发生转移，难以对电池回收进行强制规定。同时，报废动力电池货源分散，国内还没有建立起完整的电池回收体系，废旧电池统一收集存在难度。

2.健全电池回收利用溯源综合管理

我国的新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台2018年启动。平台上线之前的新能源汽车动力电池的生产、销售、使用、报废、回收、利用等环节很难追踪溯源，这也给动力电池的回收造成了一定困难。

针对这一难题，专家认为退役动力电池的回收，首先要管控好电池流向。可利用区块链技术建立国家级的动力电池管控信息系统，建立动力电池从“生”到“死”的全过程可追溯体系。

中国汽车动力电池产业创新联盟秘书长许艳华也高度关注新能源汽车动力电池流向和溯源问题。他表示，以前因为没有国家级溯源综合管理平台，电池的流向无法得知，甚至连车企都不知道退役电池去向。

“如说这个车它直接在4s店可以找），但到下一个环节，比如说二手车甚至三手车的时候，这个电池的信息就没办法追溯了。”许艳华呼吁整车企业加强新能源汽车全生命周期闭环管理。确保能追溯来电池在哪，电池在车上的状态，是否有风险以及是否到了退役期，实施在线实时管理。

同时，他建议加大技术创新力度，通过梯次利用、再生利用等方式提高退役动力电池的回收利用水平，减少安全和环境隐患。如电池可用容量降低至设计容量的40%至80%时，可供其他行业二次使用；当可用容量降低至40%以下时，则拆解电池，回收原材料。

此外，也有专家建议建立由车企、电池企业、回收企业、物流企业等协同联动的回收矩阵，提高电池回收率。

3.聚焦梯次利用两个方向和两大难点

目前，业内就新能源汽车退役动力电池处置方向基本达成了共识：一是梯次利用，二是再生利用。

徐树杰介绍，将余能较高的退役动力电池经检测、拆分、重组后，梯次利用于通信基站的备电、储能、低速车换电等场景；不具备梯次利用价值的退役电池，则通过一些再生利用工艺，提取里边的一些有价金属，包括像锂、钴、镍，目前它们的回收率也分别能够超过92%、98%和98%。

中汽数据有限公司总经理冯屹从技术层面进一步做了补充。他认为要加强梯次和再生利用技术创新的支持，推广一批先进适用的技术装备，推动行业提升资源的综合利用水平。

目前动力电池回收的主要难点主要在两个方面：一个是在管理层面，需要构建政策法规的约束力；第二是在行业协同层面，现在很多的后端回收利用企业和前端的电池包括汽车生产企业，在电池结构标准化、通讯协议开放等方面没有形成联动机制，退役动力电池高效利用的程度不足。

上述专家建议国家加快动力电池回收利用立法，产业链上下游协同加强合作、融合创新，来共同推动废旧动力电池回收利用的高质量发展。

此外，还应完善标准，规范秩序。专家建议，对动力电池回收利用，需要强化生产者责任延伸制。同时，加强对动力电池非法拼装、简易拼装的打击规范，对动力电池回收的安全、环保问题，明确高压线。总之，只有建立完整、高效的动力电池回收体系，才有可能真正解决动力电池回收难问题。