五部门关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知
从比亚迪中标踏空看地方保护的爱与痛
从比亚迪中标踏空看地方保护的爱与痛今年4月12日和17日,总部设在深圳的比亚迪发布两份公告,称赢得“深圳市东部公共交通有限公司2016年3024辆纯电动公交客车更新解决
7月7日晚间比亚迪发布公告:控股子公司比亚迪汽车工业有限公司中标“深圳市西部公共汽车有限公司2016年832台新能源公交车”项目,金额1.92亿元人民币;该公司被确定为“深圳市西部公共汽车有限公司2016年2919台新能源车辆采购”项目第一中标候选人,金额17.97亿元(不含国家、地方补贴)。
一放即收,笑容僵在脸上
凭借新能源政策推广的天时和地方政府倚重的地利,今年以来比亚迪新能源客车累计“准销售量”6775台,较比亚迪去年全年新能源客车销量增长20.87%。
天有不测风云。比亚迪7月11日公告显示,采购人运力调整,对“深圳市西部公共汽车有限公司2016年2919台新能源车辆采购”项目中的“2228辆10米纯电动普通公交客车”的采购数量进行调整,并终止该标的招标工作。
根据《招标法实施细则》第三十一条:“招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。”采购人行为无可置喙,供应商脸色可想而知。同样是瞬间,相比于“温酒斩华雄”的快意,“煮熟的鸭子飞了”的痛点才是现实。尽管比亚迪的公告一再向投资人提示风险:确认第一中标候选人,还需要接到《中标通知书》才算数;《中标通知书》到位,还需要签署合同才算数。体贴也是自信的表现,然而再怎么体贴,面对此等闪击,发自肺腑的笑容难免僵在脸上。
越来越少,补贴落在袋里
“深圳市西部公共汽车有限公司2016年2919台新能源车辆采购”项目组成为:①296辆8米纯电动公交客车,②2228辆10米纯电动公交客车,③395辆10米纯电动公交客车。
据2015年9月25日深圳发改委颁发的《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》,长度在10米以上纯电动客车地方补贴50万/辆,8-10米40万,6-8米30万。由此计算,比亚迪单单是地方补贴就可以获得14.3亿元。
17.97亿元的销售额加上14.3亿元地方补贴,不加国家补贴,仅此一个项目,比亚迪即可坐收32.27亿元。
功败垂成,随着采购人一纸通告变卦,比亚迪“准囊中物”不翼而飞。皮之不存,毛将焉附?销售额折损八成,补贴自然无影无踪。
去年9月26日,深圳市发改委发布《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》,提出外地整车生产企业要想申请补贴,必须在深圳市注册成立具有独立法人资格的全资销售子公司,且注册资金不低于5000万元。同时还要满足:1.必须在深圳市具备5个及以上分布合理且满足市场需求的标准维保网点;2.提供在本市逐年降低其销售车型市场指导价的承诺函;3.建立乘用车动力电池回收资金专户,并进行专账核算。显然拉高外地整车企业申报深圳地方补贴的门槛,地方保护主义色彩明显。
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