新能源汽车再生变数 三类“谋补”该歇了

根据中汽协发布的最新数据，2016年6月汽车销量环比上月下降1%，同比增长14.58%。上半年汽车销量同比增长8.14%。其中，新能源汽车6月销售4.4万辆，同比大增107.3%，上半年同比增速接近1.3倍。但在高速发展的背后，新能源汽车产业存在散、乱的问题。

　　近日，国务院总理李克强已就新能源汽车推广应用督查报告作出批示，要求严肃惩处骗补行为并完善相关制度。有媒体还注意到，除骗补外，督查结果还提出“违规谋补”概念。骗补和违规谋补方式主要有三种，包括：车辆未达到推广标准甚至未生产，违规取得牌照骗取补贴；车辆符合规定，但卖给关联企业而非终端用户，未达到补贴条件提前谋取补贴；车辆卖给终端用户，但在获取补贴后大量闲置，造成财政资金严重浪费。

　　2016年初，工信部、财政部等四部委联合启动了对新能源汽车相关情况的专项核查工作，核查范围覆盖全部新能源汽车生产企业，以及运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。工信部部长苗圩更是直言，不管有多少辆新能源车涉嫌骗补，“发现一起绝对处置一起”。

　　国务院副总理马凯要求，对骗补和违规谋补等行为都要从严处理，视情节不同采取的处理措施包括：取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资质，将问题车型从推荐车型目录中剔除等。

　　一路狂飙的新能源汽车

　　相比传统燃油车，新能源汽车无疑是增速最快的市场。一方面是由于其基数小，另一方面是由于国家战略引导和政策支持，如新能源汽车补贴和牌照政策等。

　　2015年我国新能源汽车销量为33.11万辆，同比增长340%，一举成为全球最大新能源汽车市场。今年上半年，新能源汽车销量为17.0万辆，比上年同期增长126.9%。其中，纯电动汽车产销分别为13.4万辆和12.6万辆，同比分别增长160.8%和161.6%；插电式混合动力汽车产销分别为4.3万辆和4.4万辆，分别同比增长57.1%和64.2%。

　　2016年一季度，新能源汽车销售一度遭遇挫折。当时，不但中央和地方政府对新能源汽车补贴的幅度滑坡明显，同时提高了补贴门槛；再加上受到年初新能源汽车行业清查“骗补”以及多地新能源补贴政策迟迟不出台的影响，1至3月，国内新能源汽车仅销售了39463辆，比4月、5月两个月的总销量还少了7000多辆。不过，随着4月各地补贴政策陆续推出，二季度新能源汽车市场销量增长迅猛。6月，中国新能源车销量高达4.4万辆，同比增长107.3%。

　　另据2016年《新能源车消费者白皮书》显示，2016年很可能成为新能源汽车产业发展的拐点，消费者需求出现了区域性和结构性变化，环保理念渐入人心。但同时，新能源车也面临着诸多待解瓶颈。

　　国家核查升级

　　“骗补”，便是其中之一。在新能源汽车骗补核查结果即将公布前，国家和地方的补贴政策已开始收紧，“骗补”正在从根本上得到遏制。6月20日，工信部装备工业司公布了第四批符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》（下称《规范条件》）的企业，共有31家单体电池企业和1家系统集成企业进入本批次目录。值得关注的是，《规范条件》将与新能源车型推广目录捆绑在一起，这意味着已进入新能源车型推荐目录的车型，必须同时配套符合《规范条件》的动力电池，才能获得国家和地方政府的新能源汽车补贴。

1  2  下一页>