泸州成功创建为全国绿色货运配送示范城市

近日，泸州市被交通运输部、公安部、商务部命名为全国绿色货运配送示范城市。此殊荣全国仅有16个城市，四川泸州与成都并列上榜，标志着泸州继2019年成功创建成全国综合运输示范城市后，再添一国家级荣誉。

回首三年泸州市创建绿色货运配送示范城市攻坚历程，全市创建工作紧紧围绕“集约、高效、绿色、智能”城市绿色货运配送服务体系，以“新机制、新亮点、新发展、新举措、新优势”五新联动为抓手，闯出来一条“从无到有、从有到强”的城市绿色货运配送示范创建的新路子，百姓“腰包”鼓了，物流配送更畅了，景色更美了，人心更暖了，一件件看得见、摸得着的实事，勾勒出人民群众的获得感、幸福感。

如今，一辆辆绿色货运车辆穿梭于仓储配送中心、物流园区、大型超市、货物集散中心之间，一个个物流园、配送中心、分拨中心构建起“云仓+共配+新能源+融资租赁+共享经济”的城市绿色货运配送新模式，“互联网+物流”成为泸州绿色货运配送高品质发展的一道靓丽风景线。

战略思维谋全局高起点高位推进

　　2018年6月，泸州市入选交通运输部、公安部、商务部联合开展的第一批22个全国城市绿色货运配送示范工程创建城市后，市委、市政府严格贯彻落实中央、省、市委改革创新指示精神和部署要求、牢固树立“创建就是决战，起步就是冲刺”的工作理念，立足于“早”、着眼于“快”、落脚于“实”，紧扣创建工作任务，攻坚目标、破釜沉舟、快马扬鞭，确保创建工作高点起步、高位推进。

　　构建新机制，泸州市成立了以市长为组长的城市绿色货运配送示范创建工作领导小组，建立联席会议制度，每半年召开一次会议研究创建工作推进事项，明确交通运输主管部门负责运力调控，商贸主管部门负责配送需求引导，公安交通部门负责通行管理等，形成了“政府主导、部门协助、企业参与、合力共建”的创建工作体制机制；实施新举措，泸州市政府先后印发了示范创建实施方案和2018年、2019年、2020年重点项目建设目标任务，将示范创建目标任务纳入领导小组对成员单位年度绩效考核。同时，制定交通、公安、商贸、口岸物流办和邮政管理局示范创建考核管理办法。系统谋划、对标行动、挂图作战、严格考核，全方位、多途径，确保创建工作强力推进。形成新格局，实施城市配送物流设施，配送车辆技术革新，配送车辆便利通行政策，绿色货运配送信息网络，培育高效的专业配送队伍“五大工程”工作思路，抓项目、抓落实、抓突破、整合资源、加压提速、精准施策，确保各项建设项目有序推进。

　　五大工程齐推进创建亮点频显

　　城市配送物流设施建设工程多点开花——泸州市坚持全市“一盘棋”思路，从环境优化、设施完善、装备革命、模式创新上入手，通过定任务、定责任、定范围、定时间、定标准“五定”工作法，将重点建设项目与完成目标任务挂钩考核，加快推进城市配送物流基础设施建设。一个布局合理、功能完善、设施齐备的配送节点网络展示在人们面前。目前，全市全面完成项目建设21个，先后引进京东物流、君安物流、菜鸟物流等国内行业龙头企业，整合散小弱物流企业，重点培育诚通、君盛、君安物流等规模企业发展专业配送。指导帮助中国物流(泸州)有限公司、四川临港物流信息服务股份有限公司成功入选全省第一批无车承运人试点企业，川滇黔现代公路物流港成功招商87家入驻。形成叙永县25个乡镇全覆盖的城乡物流配送网点。建成中国物流泸州城市配送物流园、泸州宴美农产品冷链物流园、泸州电商及快递分拨中心等重点项目，建成覆盖中心城区的末端配送站和配送车辆临时停靠点，全市建成2个干支衔接货运枢纽，3个公共配送中心和120个末端公共配送站。最后一公里实现了新能源汽车、共享经济、新零售、融资租赁的发展，提高了泸州干支衔接效率和组织化水平，“枢纽化引领、环城集配、终端便利”的城市绿色货运配送网络初具规模。

　　城市配送车辆技术革新风生水起——项目有了，还要有规范的管理和先进的配送车辆及配套设施，以及更佳优惠的通行条件。对此，泸州市充分发挥发改部门规划引导，电力部门服务保障，企业自建的多方联动机制，先后出台了《泸州城市配送企业营运服务规范》和《泸州市城市配送企业考核管理办法》，每年对城市配送企业实施考核。市生态环境局确认I站22家，市交通运输局确认M站43家，市公安局牵头加强邮政、快递车辆运行管理，市商务会展局每季度开展城市配送需求调研，引导企业找准市场脉搏，市口岸物流办帮助协调企业积极争取自贸区、综保区、泸州港临时开放口岸等资源。目前，全市清理淘汰黄标车849辆，推广冷藏保温车辆23辆，新能源配送车辆57辆，邮政快递配送车辆438辆，其他配送车辆120辆，建成可供电动货车使用的充电站17个、充电桩828根，而且还利用车站、公交枢纽站等为新能源货车配送提供充电服务，形成了布局合理、便捷高效的服务网络体系，有效解决了新能源货运配送车辆充电难问题。

　　城市配送车辆便捷通行政策力度空前——为推进城市绿色货运配送发展，鼓励推广新能源城市配送车辆的综合性政策，泸州相关部门联合印发《泸州市配送车辆便利通行和停靠通告》，对新能源货车、邮政快递车实施分时、错时、分类给予便利通行政策和办法，简化绿色配送车辆通行证审批核发流程，放宽新能源配送车辆通行时间和停靠限制。建成货运车辆临时停靠点100个，彻底解决了货运配送车辆进城难、停靠难等问题。

　　城市绿色货运配送信息平台点上开花——泸州积极推进全市“智慧物流”和“互联网+物流”建设，升级完善了集物流业务、运行监测、政务信息、企业日常监管、信息查询、交通诱导等多功能为一体的泸州城市配送公共信息服务平台。建设完成联网监控监测管理平台、通信系统、指挥大厅等配套工程，实现了泸州交通运输行业数据与部级平台数据对接。

　　培育企业高效的专业配送队伍相得益彰——创建工作中，泸州还制定了《泸州市城乡高效配送骨干企业培育指导方案》，发展了一大批龙头物流企业，全市具备运作高效、服务规范的AAA级以上物流企业17家。其中，典型城市配送企业3家(泸州诚通物流、泸州华储、泸州宏图有限公司)。各部门正在培育的一批配送骨干企业，也正在绿色管理、绿色技术、绿色驾驶等方面开展大胆的探索和实践，打造运作高效、服务规范的专业配送队伍，壮大城市配送企业的规模和实力。这些物流骨干配送企业不仅承担了城市大型超市、货物集散中心、批发市场等快消品和生活物资的配送任务，而且构建了城市配送“四共一同”的战略格局。共同仓储配送中心、共用配送车辆、共享网络信息、共享网络资源、同城配单绘制出泸州绿色货运配送示范城市一幅美丽的图画。

　　新征程勤耕耘勇立潮头续新篇

　　绿色货运配送是一项民生工程，经济上开启了城市新态，这是一项民心工程，生态上改换了城市新颜，这是一项初心工程，全市参与这场攻坚战的主管部门、物流企业、绿色货运车辆及人员经受洗礼、茁壮成长。经过大家的共同努力，绿色货运配送开辟了新的发展之路，形成了多层次、多样化发展的新格局，城市配送能力明显提升，物流企业配送降本增效，集约化、规模化、网约化的绿色货运配送成为现实，人民群众收入明显提高，获得感明显增强，城市绿色货运配送示范创建取得了决定性成效。