积分交易成补贴新思路 新能源车产业将重新洗牌

新能源汽车产业一直是政策主导的产业，即使现今已逐渐进入由政策和市场双向驱动的“换挡期”，政策的作用依旧不可小觑。目前，《汽车动力蓄电池行业规范条件》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》等相关政策正在进行修订，并即将发布。那么，新政策将有哪些变化？对整车及新能源车企将造成怎样的影响？新能源汽车政策的未来走向如何？针对此，某媒体近日特邀中国汽车工程研究院技术经济咨询部副总工程师沈斌（先生）开堂授课，对中国新能源汽车最新政策进行了全方位解读。现将现场实录汇整如下，供业界参考！

　　行业总动态

　　2014年以来，我国新能源汽车产量呈现了爆发式的增长，在2014年、2015年，我国各类新能源汽车的产量均实现了年均百分之三百以上的增长。

　　我国新能源汽车高速增长的最大推手可以说是我国的新能源汽车示范推广政策。截止2015年底，我国已经有12个示范省（市）的新能源汽车推广量超过1万辆，预计今年底推广量超过1万辆的省（市）将超过20个。

　　随着新能源汽车的高速发展，我国动力电池产业也实现了快速扩张。截止2015年我国共有动力电池企业240家，年产量达到15.45Gwh。具体来看，伴随着整车产销量的高速发展，我国动力电池企业是从2012年的40家快速增长到了2015年的240家。

　　通过梳理国内新能源汽车动力电池企业的情况，我们可以看到，这一行业集中度相对较高，排名前五的动力电池企业的市场份额达到百分之五十以上。如果再加上排名第六到十位的企业，那么行业前十名的动力电池企业的市场份额大概占国内市场总体的三分之二以上。

　　整车市场的快速发展也带动了技术的进步。可以看到，我国插电式混合动力乘用车（PHEV）和纯电动汽车（EV）的百公里能耗包括续航里程已经达到了国际领先水平：PHEV百公里油耗普遍降至2L以下，EV纯电续驶里程突破400km大关，热成型钢板等新型加工工艺也开始陆续采用。

　　提到技术进步，我们不得不提到国家推出的新能源汽车技术创新工程，该工程是在2012年由国家财政部、工信部和科技部推出来的，主要是为了鼓励我国自主的新能源及整车零部件企业技术水平的快速提升。截止去年底，25家领先的整车和零部件企业得到了国家创新工程的支持，每家企业获得1.5亿元以上的赞助，国家累计投入超过40亿，大家比较熟悉的比亚迪、江淮、上汽荣威等整车和电池企业都从中获益。

　　而伴随市场的高速发展，我国新能源汽车产业也暴露了比较多的问题。一方面，市场发展不均衡，在全国88个新能源汽车示范推广城市中，排名后40位的城市的推广量还不到排名前五城市推广量的百分之八十；另一方面，在基础设施建设上我国相对比较滞后，据统计，截止2015年底全国公共充电桩数量约为4.9万个，车桩比大概是1:10，远远不能满足整车需要，并且新能源汽车安全问题频频爆发，2015年几乎每个月都有新能源汽车发生自燃或燃烧事故。此外，新能源汽车补贴制度国家也有待完善，去年有多家公司涉嫌利用政策漏洞骗补。

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