政策报告|多地申报燃料电池汽车示范城市 着重燃料电池商用车

据电车资源政策数据库统计显示，今年以来，关于氢燃料电池汽车产业的发展，国家出台了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》等多项文件，从国家层面定调未来新能源氢燃料电池汽车的发展规划。随后，地方申报燃料电池汽车示范城市群情绪高涨，北京、上海、广东、四川、山西等多地陆续出台燃料电池产业发展规划。

国家：燃料电池汽车未来15年的发展规划及路线

近年来，我国的燃料电池产业链发展正处于提速期，截至2020年10月，燃料电池汽车在我国销量为6836辆，占比超过全球的四分之一。

基础设施建设方面，截至2020年9月，我国已建成加氢站超过80座，1-9月燃料电池专用车销售数量仅110辆，与示范应用推广提出目标相比，市场还有很大的增量空间。

另外，据电车资源统计，第338批新车公示中燃料电池比重增长明显，燃料电池公交、牵引车、冷藏车及底盘成为主流申报车型，燃料电池商用车申报数量达到45辆，成为了第338批公示的一大亮点，这与“重点支持燃料电池商用车示范应用”的政策意志一致。

进入10月，国家主管部门及相关机构相继发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》、《节能与新能源汽车技术路线图2.0》、《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》等文件，定调未来15年新能源汽车产业发展规划及技术路线目标。

10月15日，工信部在关于政协十三届全国委员会第三次会议第1438号提案答复函中表示，未来会加快开展氢燃料电池技术研发部署，特别是在氢能燃料电池汽车关键瓶颈技术方面，将重点攻克重载长途燃料电池商用车动力系统平台技术。

目前我国燃料电池整车主要由客车和专用车主导，燃料电池乘用车的研发也开始起步。节能与新能源汽车技术路线图2.0明确提出，到2035年，燃料电池汽车保有量达到100万辆左右，商用车实现氢动力转型。

11月2日，国务院发布的2021-2035年新能源汽车产业发展规划明确表示，近几年，要让燃料电池汽车示范应用政策落地，推进加氢基础设施建设，建立完善加氢基础设施的管理规范。

地方：申报燃料电池汽车示范城市 重点研发燃料电池商用车

自9月发布燃料电池示范应用政策以来，全国多地关于氢燃料电池汽车产业的发展规划陆续出台，多数城市在氢燃料电池的实施方案中都明确提出，燃料客车和货车领域为重点场景示范推广应用。

从公开信息来看，未来示范应用城市群大概率会落地于上述省市中。同时，燃料电池汽车商业化的示范运行已在北京、上海、河北保定等36个城市开展。

区域方面，全国已经形成华东、华南、京津冀以及华中四个区域性产业集群，覆盖了氢气的制取、储运及应用等全产业链，并在发展燃料电池汽车的过程中摸索各自的商业应用模式。其中，长三角地区副产氢资源丰富，相关产业链基础最为完善，是国内燃料电池汽车运营数量最多的地区之一。

整体来看，燃料电池系统细分领域的核心技术尚待突破，氢气储运、加注等关键技术仍存短板，基础设施建设也相对滞后。随着国家开发燃料电池汽车示范应用城市政策落地，燃料电池的技术革新、市场拓展将被不断推进。

不过，2025年要做到拐点，必须解决核心技术问题，降低成本，才有可能实现产业化商业化。

（来源：电车资源 林素萍）

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