新能源汽车政策重大调整！日系车将变得更加不可阻挡？

新能源汽车产业发展规划将有重大调整！

9月16日下午，在2020全球新能源汽车供应链创新大会上，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚对外界透露了即将发布的2．0版“节能与新能源汽车技术路线图”。

主要信息点有两个：

第一，中国可能不“禁燃”。

第二，节能车的战略地位大大提升。

这意味着，混合动力路线将获得政策大力支持，以混动著称的日系品牌将在中国市场迎来发展新契机。

而对一直奔跑在纯电道路上的中国新能源车企来说，将因为新的技术路线图迎来全新的挑战。

目前，欧洲许多国家已相继制定了燃油车禁售时间表，英国今年甚至将原先提出的2040年提前至2035年，以满足联合国气候变化委员会的要求。

我国将出台“禁燃时间表”此前风声不断，加上海南率先确定到2030年将不再销售燃油汽车，这让大部分业界人士确信中国也将出台燃油车禁售时间表。

然而，2．0版“节能与新能源汽车技术路线图”却否决了这一点。

据王秉刚介绍，中国虽然坚持纯电驱动的战略取向不动摇，但很有可能不像其他国家那样制定禁售燃油车的时间表，因为，在专家组看来，中国没有必要制定“禁燃”时间表，“全面电驱动计划”比“禁燃”更重要。

这主要基于三点考虑：

一是中国地域广阔，地理、气候、道路、使用环境复杂，多元化的汽车技术路径更加适合中国；

二是中国是能源消耗大国，交通能源多元化更加安全；

三是中国电力以煤炭发电为主，而煤不仅是能源，还是珍贵的材料资源，与此同时，世界上还有丰富的石油天然气资源可以使用。

在不“禁燃”的情况下，中国汽车产业如何实现减排目标？

答案是除了发展以纯电路径为主的新能源汽车，还将鼓励发展以混合动力为主的节能车。

2016年发布的1．0版“节能与新能源汽车技术路线图”，只提出了短期发展目标，即到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25％左右。

2．0版不仅明确2025年EV（纯电动汽车）和PHEV（插电式混合动力汽车）要占到总销量的15－25％，还对2035年的节点提出目标：

在“全面电驱动化计划”之下，到2035年，节能汽车与新能源汽车销量约各占50％。

也就是说，混动技术的战略定位将大大提升，迎来巨大发展机遇。

论混合动力技术，全世界做得最好的是日本车企。

当其他跨国车企死磕燃油车、“ALL IN”电动车的时候，丰田、本田等日本车企还在继续加码混动技术的研发。尤其是丰田的混动技术，已经做到了独步天下，无人能企及，其混动车型在全球的累计销量已经超过1500万辆。

但在国内，混合动力车的推广却一直不温不火。因为，混动汽车属于节能车，而非新能源汽车，以往的线路图虽然明确指出“要大力发展混合动力”，但节能车因为无法获得财政补贴而受到冷遇。

如今，新版“节能与新能源汽车技术路线图”为混合动力车“正名”，受益最大的无疑是日系车。

在环保法规严苛且汽车市场高度成熟的欧洲市场，丰田双擎产品的销量占比已经超过了50％；而在日本市场，每5辆小轿车就有1辆为混合动力车。

但在中国，目前混合动力车在市场的占比还非常小。如导入双擎技术十年的广汽丰田，截至目前，混动车型累计销量才30万辆左右。

新技术路线图提出“到2035年节能汽车销量约占50％”，日本“双田”的混合动力车将在中国大有可为，以其打败全球无敌手的混动技术，称霸中国节能车市场是大概率事情。

对中国本土新能源车企来说，这既是一个机遇，又是一个挑战。

因为以往政策对节能车的“偏见”，本土新能源车企基本都将技术路线押注在政府大力提倡的纯电身上，加上日本车企的混动技术已经做到了战无敌手的地步，绝大部分本土车企都不愿意将本就很有限的资源花在毫无底蕴的混合动力上。

目前，国内车企的混合动力技术储备严重不足，至少比日本企业落后5－10年。一朝天子一朝臣，如今混合动力车大势将至，这固然给本土企业带来全新的发展机遇，也让它们很可能被东瀛劲敌按在地上摩擦。

日系车偷着乐的同时，自主品牌的苦日子要来了。将有限的资源和精力分出来，重点研发落后许多的混合动力技术，成为本土新能源车企的当务之急。

这个过程，将漫长而艰辛，但它们无从选择。