北京首度松绑限购令 上半年或释放10万个新能源车指标

图片来源：中华人民共和国商务部网站截图

据商务部消息，北京正在研究出台刺激汽车消费措施，上半年或再释放超10万个新能源车指标，同时加快淘汰高排放老旧汽车，促进以旧换新。

若消息属实，这是在过去一年来政府多次要求限购城市增加指牌号标的情况下，北京首度松绑“限购令”，新能源汽车以及合资、豪华品牌将从中受益。

据商务部消息，北京正在研究出台刺激汽车消费措施，上半年或再释放超10万个新能源车指标，同时加快淘汰高排放老旧汽车，促进以旧换新。

受此利好刺激，3月24日，A股和港股汽车股全线大涨，其中，A股的长城汽车、北汽蓝谷、广汇汽车涨停，港股的华晨中国、长城汽车涨幅均超过13％。

不过，这则商务部网站发布于3月24日早上8点55分的消息，却很快被删，当日下午已找不到该消息。此前截图显示，该消息由商务部驻天津特派员办事处提供，人民日报也在相关渠道转发了这一消息，可信度比较高。

若消息属实，这是在过去一年来政府多次要求限购城市增加指牌号标的情况下，北京首度松绑“限购令”。

这些措施释放了政府积极救市的一个信号，新能源汽车以及合资、豪华品牌将从中受益，尤以作为换购市场生力军的日系和德系品牌为甚。

北京救市政策将利好合资及豪华品牌

根据这则名为“北京正在研究出台刺激汽车消费措施”的简短消息，北京市出台措施提振汽车消费的背景，是2019年北京市汽车类商品零售额同比下降8．0％，严重低于全国同期增速（－0．8％），这导致全市社零额增速被拉低1．3个百分点。

北京市正在研究的促进汽车消费政策措施，包括三条：

一是尽快推出高排放老旧汽车淘汰更新政策，释放一部分老旧车存量指标，通过设置补贴奖励及购车时限，在年内转化为新购汽车消费贡献。

二是针对本市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费，预计在今年内可迅速转化为消费增量，将新增社零额200亿元左右。

三是研究推出限定在郊区行驶的专用小客车号牌，不纳入全市机动车保有量调控指标，有效满足郊区家庭购车出行需求的同时，有序引导非首都功能疏解和区域协同发展。

这三条措施，涉及乘用车的重点词句有：“高排放老旧汽车淘汰更新政策”、“释放一部分老旧车存量指标”、“新能源车”、“10万个购车指标”。

在“以旧换新”和“增加新能源车指标”两大利好的刺激下，新能源汽车和合资、豪华品牌燃油车将从中受益，如大众、丰田、特斯拉。

“若政策得力，我们测算以旧换新可以为市场带来13万台左右增量，而补贴新购则有可能再为市场提供将近30万台增量。”申万宏源证券有限公司分析称。

值得一提的是，去年以来，中央政府多次要求限购城市放宽汽车限购措施，而北京、上海等交通拥堵严重城市始终不为所动。若北京这些救市政策属实，属于首度松绑限购令，对其他限购城市有重要借鉴意义。

政策转向刺激增购换购市场？

中国车市在经历了连续两年的负增长后，刚进入2020年就受到突发疫情的冲击，不仅购车需求呈现断崖式下滑，整个汽车产业链的生产节奏都受到严重影响。

受此影响，2月全国车市暴跌80％，3月第一、二周汽车零售量虽出现明显恢复，但前两周累计跌幅仍高达47％，乘联会预测3月将完成零售103万辆，整体同比下滑41％。

从上述数据可以看到，全国范围的购车需求复苏仍显疲弱，疫情对车市造成了重大的影响，乘联会预计全年乘用车销量跌幅在8％左右，中金公司更预测降幅将高达12．5％。

在此背景下，业内预计，相关部委将出台切实有效的刺激政策提振车市需求。

3月18日，国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会。商务部表示，将会同有关部门进一步研究促进汽车等政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持引导各地制定奖补政策。

截至目前，地方政府中，广州、佛山、珠海、长沙、湘潭、重庆等地已相继出台鼓励汽车消费政策，主要以引导消费者购买使用新能源汽车、“国六车”为主。

此次商务部网站“不小心”流出的北京刺激汽车消费措施，增加了“以旧换新”，也就是说，救市政策或许转向刺激增购、换购市场。

全国乘联会秘书长崔东树表示，随着汽车保有量的不断增长，目前的中国乘用车市场正在逐渐转型，由一个初级消费市场，逐步转向一个成熟的汽车消费市场，而汽车增购、换购量在新车销售中的比例在逐步提升。

申万宏源则预测，从中长期来看，换购市场将成为汽车行业增长的核心驱动力。