五部门关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知
新政将出,新造车企业代工路可能难走了
新政将出,新造车企业代工路可能难走了江淮蔚来是传统车企给新造车企业代工的代表新造车企业“自由”寻求代工的时代,恐怕即将成为历史。6月5日,彭博社(Bloomberg)援引知情人士的
江淮蔚来是传统车企给新造车企业代工的代表
新造车企业“自由”寻求代工的时代,恐怕即将成为历史。
6月5日,彭博社(Bloomberg)援引知情人士的话称,本月,汽车企业代工管理办法(下称“代工管理办法”)有望出台、并生效。届时,新造车企业被代工的门槛将大幅提升,这些门槛可能包括:
○寻求代工的车企,过去3年内,在国内的研发投入至少达到40亿元人民币;
○过去两年,全球纯电动乘用车销量至少达到1.5万辆;
○代工合同至少签3年,同一地点的代工年产能至少达到5万辆;
○被代工企业需有或高达数十亿人民币计的实收资本
……
这是这一办法的草案透露的内容,最终政策还需修订。彭博社消息称,主管部门此举是为防止新造车企业如同2000年左右的互联网泡沫那样崩溃。
1、门槛:40亿研发投入/1.5万销量
代工管理办法出台的消息,并不突然。
早在2018年9月1日的2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,工信部装备工业司副司长瞿国春就曾表示,“企业与企业之间的代工,以及企业的委托加工等事宜,也在加紧的研究、落实之中。”
三个月后的2018年12月6日,工信部正式公布《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(下称“准入办法”)中,明确鼓励车企间,或车企和研发企业间代工。
2019年6月1日,准入办法已经正式实施。
不过,准入办法的两个“鼓励”和两个“允许”(如上图)并没有特别指出“符合规定条件”包括哪些内容。代工管理办法的出台,将回答这个问题。
彭博社援引消息人士的话称,根据已经拟定的代工管理办法草案,寻求代工企业必须满足以下条件:
○过去3年内,在国内的研发投入至少达到40亿元人民币;
○过去两年,全球纯电动乘用车销量至少达到1.5万辆;
○代工合同至少签3年,且同一地点的代工年产能至少达到5万辆;
○企业需有或高达数十亿人民币计的实收资本;
○最多只能由两家车企为其代工。
以上要求如果落实,对于寻求代工的新造车企业将是几乎不可能完成的任务。很多企业成立都未必有3年,更无40亿研发投入。至于已经销售1.5万辆的要求,更是一个悖论:新造车企业没有资质无法生产才找人代工,哪里来的1.5万辆销量?
但我们没有看到完整办法草案,细节未可知。比如,已经代工合作的企业可能豁免。等于新政只会卡住后来者。
彭博社同时称,负责该办法起草工作的工信部相关人员表示,目前的代工管理办法正在修订中,最终版本可能有些变化,下一步,将就草案向社会征集意见。
2、新势力的双重挑战
彭博社新能源财经BloombergNEF的统计数据显示,自2011年以来,中国的电动汽车企业的融资总额已经达到180亿美元,而其中很大部分来自新造车企业,企业数量多达486家。
中国新造车企业融资额位居世界前列,图中前7位均为中国企业,依次是,蔚来、威马、国能新能源(现在的恒大国能)、菲斯科、小鹏、游侠、奇点
来源:BloombergNEF
对其中的绝大多数企业而言,获得资质,可能比获得融资更难。
代工,帮助新造车企业解决了没有资质的难题。比如,海马汽车为小鹏汽车代工、江淮汽车为蔚来汽车代工、一汽为新特汽车代工等。
但是,代工管理办法出台后,高门槛很可能刷掉多数无法达标的新势力。
从这个意义上看,代工管理办法,将和2019年1月10日已经实施的《汽车产业投资管理规定》,成为企业进入新能源汽车制造行业的两把利刃。
显然,主管部门希望借这两把剑,淘汰竞争力薄弱的车企,改变新能源车企多且小、散而弱的状态。归根到底,要集中优势企业力量,应对新能源汽车企业股比开放后,来自外资车企的挑战。(完)
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