平行进口车油耗与新能源积分报送有利于规范

6月19日，工信部官网发布《关于做好平行进口汽车燃料消耗量与新能源汽车积分数据报送工作的通知》，通知指出，根据《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》有关要求，为做好乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分核算工作，各平行进口乘用车供应企业应及时报送其所进口的乘用车燃料消耗量和新能源乘用车相关数据。这是统一管理国内乘用车市场销售车型的油耗与新能源车发展的重要步骤，有利于准确把握进口车市场的总体油耗和新能源车的运行状态，确保进口车的发展处于平稳有序的发展中。尤其是在关税大幅降低的背景下，平行进口车有很好的发展空间和机遇，提早布局平行进口车的油耗总体状态监控，对整体中国乘用车市场的油耗与新能源双积分运行有重要意义。

1、平行进口的发展表现良好

平行进口车有利于维护消费者权益，实现对授权进口车的价格平衡。平行进口车由于少了不少中间环节，不受厂商定价限制，尤其是不需要品牌维护和其他综合成本，所以通常来说，平行进口车的价格能够比授权进口车实惠较多。由于与传统进口车相比，平行进口车具有价格、车型、配置、提车时间等方面的优势，因此，近年来平行进口车行业发展迅猛，进口数量逐年攀升，呈现出良好的发展势头。 

2、进口车的产品序列复杂

进口车由于包含，新能源和传统动力，以及汽柴油等各种综合动力的组合，因此，油耗差异较大，如何实现在满足个性化消费需求的同时，确保综合进口车油耗达到相应合理水平，同时抑制大排量进口车无需进口，因此需要对进口车状态进行有效把握，此次凭进口车，油耗数据的报送，应该是很有重要意义的，。

3、政策规定的平行进口需要合法有序

乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法所称进口乘用车供应企业，是指从中华人民共和国境外进口并在境内销售获得强制性产品认证的乘用车的企业，包括获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业和未获授权的进口乘用车供应企业。

政策12条规定：对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业，进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，按照以下规定放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求：

企业2016年度至2020年度平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降3%以上不满6%的，其达标值放宽30%。未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业按照前款的规定管理，并自2019年度起实施企业平均燃料消耗量积分核算；但是，核算年度进口量2000辆以下的，暂不实施积分核算。

4、平行进口车企业未来对策

目前，平行进口车型多以大排量车型为主（2.0L~4.0L区间占比为89%），达标压力大。

建议平行企业规划好进口的产品，搭配好不同燃油消耗量的产品，做好考核当年的油耗基准，并做好未来业务的进口产品和数量计划，提前测算企业平均燃油消耗量水平是否达标。

同时建议试点企业中长期考虑加大引入混合动力车型和新能源车型，以及小排量低油耗个性化车型，降低油耗水平，实现可持续发展。

总之，平行进口车油耗与新能源积分报送是统一管理国内乘用车市场销售车型的油耗与新能源车发展的重要步骤，有利于准确把握进口车市场的总体油耗和新能源车的运行状态，确保进口车的发展处于平稳有序的发展中。尤其是在关税大幅降低的背景下，平行进口车有很好的发展空间和机遇，提早布局平行进口车的油耗总体状态监控，只要企业认真考虑平行进口车的综合油耗平衡和社会责任，油耗报送不会对平行进口企业带来太大的负担，对整体中国乘用车市场的油耗与新能源双积分运行有重要意义。