新能源汽车补贴大退坡 倒逼企业技术和经营模式创新

新能源汽车补贴退坡政策如期而来。就在春节前，财政部、工信部、科技部、发展改革委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从今年2月12日起实施，并设置了4个月的过渡期。此次《通知》在门槛提高的同时，补贴金额总体呈下降态势。门槛的提高会不会导致企业从此进入新能源车领域止步不前？面对补贴大幅退坡的压力，企业如何应对？

　　根据《通知》，2月12日至6月11日这段过渡期期间，上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。整体而言，新能源客车补贴在过渡期下滑三成，之后下滑四成。

　　相比之下，调整后的新政更加倾向于对乘用车的支持。例如，由于此前运营乘用车和客车实施一刀切，都要遵照达到三万公里续航里程才能拿补贴的政策。此次从三万公里调整到两万公里，对分时租赁、出租车等产品而言，1年左右就有希望能够达到。对于整体生产新能源汽车门槛的提高，工信部副部长辛国斌强调，新能源汽车的生产门槛并不是高到不能接受。

　　除了续驶里程，在电池能量密度上实行了分层补贴，更加鼓励推动产品升级和技术高端化，意图“赚补贴、赚积分”，但没有技术含量的新能源汽车企业将会被加速淘汰。在新能源汽车补贴大幅退坡后，国家也会有相应的接续政策出台。辛国斌表示，新能源汽车的积分办法将于4月1日实施。

　　补贴退坡后，对于很多尚未盈利主要靠补贴生产的企业压力不言而喻。作为产业的上游，山西特来电新能源科技有限公司董事长周滨判断，电动公交车型可能受冲击比较大，“因为公交车车型比较贵，以前就是靠补贴支撑，如果补贴退坡，很多地方没有财力更换公交电动车，公交行业的换车节奏也会下降。”

　　2016年全国电动公交车的销量在10万台以上，去年补贴下调后的销量下滑了三成。深圳巴士集团总经理王慧农说，今年的形势恐怕也不乐观。不过，他直言，“补贴越高，实际上对新能源电动车的生产企业技术创新是不利的。”

　　补贴退坡，倒逼企业进行创新在市场中经历考验。目前，深圳巴士通过与多家企业的合作，充分利用社会资源，比如利用光伏发电与汽车充电站结合已经进一步降低充电成本。除此之外，在经营模式上，也可以进行创新。深圳东部公交副总经理贾涛介绍，他们采用的是经营性租赁加融资租赁的混合租赁模式。