宋清辉：新能源车将成中国经济增长又一引擎

【EV视界综合报道】近来，关于传统能源车将成为历史的探讨呈现出越来越热烈之势。在全球一些发达国家已宣布传统能源车停产停售时间表的背景下，日前中国方面也宣布已启动相关研究，此举很快便引发全球汽车业界震动。9月23日，中国工信部副部长辛国斌公开表示，全球汽车产业正加速向智能化、电动化方向转变，为抢占新一轮制高点，把握产业发展趋势和机遇，中国已启动传统能源车停产停售时间表研究。当前，中国汽车行业年销量已突破2800万辆，连续八年位居世界第一。因此辛国斌副部长的这一表态立即引起世界各国媒体和汽车业界的密切而广泛的关注。试想一下，如果中国这一全球最大的汽车市场都拒绝燃油车，整个汽车产业可能将因此而发生巨变。

禁售燃油车，不仅仅是因为环保问题，更重要的是经济问题。对一些经济较为发达的国家而言，大量的石油资源被控制在一些欠发达国家和中东某些国家手上，不但是个心头大患，而且还直接影响了整个国家的综合生产力，因此禁售燃油车势在必行。即便对中国而言，也非常具有现实的必要性。中国的石油产量和储备量虽然很多，但机动车的保有量同样数量巨大。据清晖智库统计数字显示，截至2017年上半年，全国机动车保有量达3.04亿辆，其中汽车保有量达2.05亿辆。在2017年上半年中国全国机动车和驾驶人均保持较快增长背景下，这将直接导致日消费原油量直线攀升，即使“家底”再厚也经不起数量和时间的双重考验。

在新能源汽车的布局方面，中国虽然起步较早占尽先机，但并不意味着因此便能一直领先。保持如临深渊、如临薄冰的状态，有助于赢得更多追赶和超越欧美发达国家的机会，把中国的新能源汽车产业做大做强。

相较而言，在推进新能源汽车发展的问题上，欧美国家的一些做法比中国更为激进。早在2008年，大洋彼岸的美国加州便敲定了ZEV（Zero Emission Vehicle，零排放车辆）法案。ZEV法案为每种车制定了“积分”系数，规定了与销量挂钩的积分基准。该法案明确规定，在该州销量超过一定数量汽车的企业，其生产的零排放车辆要达到一定的比例。若达不到要求，须向CARB（Air Resources Board，美国加利福尼亚州空气资源委员会）缴纳每辆车5000美元的罚款，或向其它公司购买碳积分。因此，可以看到在过去几年，特斯拉通过卖积分盈利颇丰，碳排放收益竟成为了它的最大功臣，而通用汽车则成为积分购买的“大户”。

以上这些并不是最终的做法。加州为使该州空气质量得到改善以及逐渐减少对燃油的需求，加州政府进一步对ZEV法案做出调整。从2018年起，ZEV法案将变得更加严厉，混合动力汽车将不再列入环保车，也不再获得任何积分，零排放车辆占车企总销量的比例要明显升高。即到2018年，汽车企业在加州所生产的所有汽车，ZEV比例应从现在的2.5%提升至4.5％。更需要在此着重指出的是，加州政府还将进一步收紧碳排放积分交易，需积分交易的车型和数额都将受到严格限制。也就是说，未来车企不能再通过购买所谓的“积分”而侥幸合规，而必须生产和销售更多真正的零排放汽车。鼓励车企生产更多零排放汽车，而不是通过“积分”交易而合规，这是CARB建立ZEV交易体系的初衷。

与此同时，从2018年开始，ZEV法案将对象从只针对在加州具备一定生产规模的大型汽车制造商，扩大到大部分车企。即由目前的克莱斯勒、福特、通用、丰田、日产、本田、马自达七大主要汽车制造商，扩大到富士重工、宝马、戴姆勒、现代起亚、路虎、大众、沃尔沃等。此外，加州为消费者购买电动汽车出台了许多鼓励措，并不断加快零排放车辆的基础设施建设，例如专用车道和充电站等。加州这种全面改变消费者的购车和驾驶习惯的“积分”举措，值中国借鉴和学习。加州也表示，到2030年将全面推广零排放汽车的使用，其它产生尾气的汽车将被禁止上路。

截至目前，美国已经有多个州选择照搬加州ZEV法案，从而形成了一个巨大的市场，即美国“零排放汽车联盟”。现在，已有越来越多汽车企业响应美国加州ZEV法案和CARB的号召，在美国加州以及其它地区推广电动汽车。可以预料的是，“加州模式”预计会被越来越多的地区采用，不单单是美国其它州，而且还会有全球其它国家和地区。

近来，包括荷兰、挪威、德国等国都发出了禁售燃油车而力推零排放汽车的明确信号。如荷兰和挪威计划在2025年开始，全面禁止燃油车销售，汽车工业大国德国更将燃油车禁售时间表定在了2030年。不管怎么讲，世界各国政府对于新能源汽车的支持，是出于对环境和能源问题的终极考虑。

总而言之，内燃机作为交通工具动力来源的历史使命将很快就会被终结，这是当前新一轮产业变革和技术革命所带来的必然结果。新能源汽车替代燃油汽车已经是世界各国的普遍共识，虽然替换过程中会面临诸多挑战。但伴随技术的不断提高，新能源电动汽车未来前景十分广阔，也获得了越来越多消费者的认可和喜爱。

据清晖智库统计，2016年中国新能源汽车产销量超过50万辆，保有量突破100万辆，这两者在全球的占比均达到50%，标志着中国新能源汽车已进入成长期。预计再过5年左右时间中国新能源车产业将会进入高速成长期，照此下去，新能源车产业无疑将会成为中国经济增长的又一重要引擎。