【调查】新能源汽车充电桩规模建设

近期，为鼓励新能源汽车发展，国家和地方政府密集出台多项优惠政策，新能源汽车销量出现明显增长，而充电设施却远落后于新能源汽车的增速。

目前“充电难”已经成为阻碍我国电动汽车发展的最大瓶颈之一。为此，北京、上海、天津等地政府陆续推出大规模建设充电设施的发展规划。在各地政府的带动下，充电设施将迎来一轮建设高峰期。

　　一个完整的充电站，包括直接充电设备、配电设备、管理辅助设备三个部分。其中，直接充电设备是充电站的核心，一般占充电站成本的50%左右。据分析人士预测，到2015年，直接充电设备市场容量可望达到24亿元以上。在这个市场快速发展的背景下，相关上市公司将获得巨大的发展空间，有望引发资本市场的持续追捧。

　　据《2016-2020年中国新能源汽车充电桩行业市场调研及投资潜力研究报告》报告中指出，截至2014年底，我国建成充电桩2.8万个、充换电站723座。新能源汽车市场保有量与充电桩之比为3：1，而标准配置应为1：1。

　　我国新能源汽车充电基础设施建设速度远低于规划目标，这成为新能源汽车行业发展掣肘。近年，在政策不断出台，相关工作不断落实的背景下，充电设施建设速度将加快。

　　千亿充电市场开启 私人充电领域是亮点

　　新能源汽车充电设施可分为私人领域充电设施与公交领域充电设施两类，目前公交领域充电设施占据主要市场，但未来其市场潜力远不如私人领域充电设施。

　　比亚迪、奇瑞、东风日产、上汽等车企，特锐德，万马集团、华商三代、广州电力公司是私人充电设施企业代表；国电南瑞，许继电气，优科科技、泰坦新能源、奥特迅、中恒电子、万马集团、动力源是国内公交领域充电设施企业。

　根据《电动汽车充电基础设施建设规划》草案可知，我国到2020年充换电站数量需达到1.2 万个，充电桩达到450 万个；电动汽车与充电设施的比例接近标配的1：1。按照单个充电桩平均建设投资2万元、集中充电站设备投资500万元水平计算，未来五年充电桩的投资额在500亿元上下，而充电站的投资额约为600亿元，总体的充电设施基础投资将突破1000亿元，平均每年投资额将达到220亿元。

　　尽管充电设施投资前景美好，但成本高昂，仍旧使许多投资者望而却步。这里指的是充电站，而非建立在小区里的充电桩——后者只需要解决与物业沟通的问题，成本较低；而前者投资成本有三个，包含基础设施成本、配电设施成本与运营成本。初步计算可得出，一个中型充电站的总投资就需要630万元左右。其中，基础设施投资350万元，配套设施投资80万元，征地费用200万元。

　　不仅如此，充电站建设还要考虑增建发电厂、改造变电站等配套设施。由于充电站直充模式下电动车需要较长时间的等待，这就决定了充电站的占地面积要比普通加油站要大，以便停下更多的车。而在寸土寸金的城市交通节点处的征地成本可能会非常高。为同样数量的电动车充电所占用的面积比为普通汽车加油所占的面积要大5倍以上。

　　上述制约因素存在，投资者的投资积极性大受影响。因此，在发展初期，充电站建设需要政府助力发展，培育了一定市场，充电服务开始收费后，民营资本进入的动力才会不断加强。在这一过程中，提供充电设施固有的充电服务价值之余，又能将充电设施打造成互联网入口的公司商业潜力将被资本市场看重。

　　2015年年底，深圳累计建快速充电站约200座，其中，公交场站160座，社会充电站40座；快速充电桩4000个，慢速充电桩2万个。同时他还强调，3年内将全市公交全部更新为纯电动大巴。到2015年年底，深圳市新能源汽车推广量累计已经超过2.5万辆。其中，新能源公交车6650辆，达到公交巴士总量的48%，纯电动出租车约2400辆，达到出租车的16%。纯电动物流车2000辆左右，通勤车248辆，私家车8900辆，普通租赁4000辆，分时租赁2000辆。这一长串喜人的数据不过近年来中国新能源汽车发展其中的一个缩影。

　　2014年至今，国内政策不断利好充电设施发展，我国充电桩建设发展迅猛。目前国内充电桩政策主要分为接入性政策、补贴政策以及统一政策三类。

　　接入性政策方面，2014年《城市电力规划规范》出台，这一政策要求供电设施规划时要考虑城市分布式能源、电动汽车充电站等布局以及接入的要求。2015年，住建部发布《城市停车设施规划导则》，提出应按照有关标准配建电动汽车的充电设施——即新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到百分之百，大型公共建筑配建停车场、城市公共停车场具有充电设施的停车位不低于总车位的10%。

　补贴性政策方面，2015年我国出台了《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》。按照政策内容，对于符合条件的省市的充电设施基建，国家将给予相应的奖补资金，并规定奖补资金只能用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等相关领域。

　　统一性政策方面，《电动汽车传导充电用连接装置》、《电动车辆传导充电系统一般要求》、《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》等5项电动汽车统一充电标准出台，有利于充电设施在国内城市大面积建设，从而推动电动汽车充电站产业发展。

　　国内新能源汽车充电基础设施建设情况：

国内新能源汽车充电设施建设赶不上新能源车市发展速度，是近年政策倾斜的重要因素。

　　2010年我国新能源汽车销量不到1万辆，仅为0.72万辆，到2012年时销量超过1万辆，同比增长56.77%，2013年新能源汽车销量增长至1.76万辆，同比增长至37.50%，2010到2013年间销量增长明显。2014年我国生产新能源汽车7.85万辆，增长3.5倍，销量则达到7.48万辆，同比增长3.2倍；到2015年，全年生产新能源汽车总计34.04万辆，同比增长3.3倍，销量达33.11万辆，同比增长3.4倍。