聚焦：发展电动汽车是把“双刃剑”？

电动汽车真的环保吗？从进入大众视野的那一刻起，电动汽车一直在饱受此类争议。

“如何才能让电动汽车用上清洁电？”国家能源局新能源司副司长梁志鹏在7月12日召开的“新能源和电动汽车协同发展圆桌会议”上指出，新能源发电与电动汽车的协同发展将会彻底填补这一空洞。

值得一提的是，会上还发布了《新能源发电与电动汽车协同发展战略研究》报告（下称《报告》）。《报告》认为，新能源发电与电动汽车的协同发展不仅可以降低新能源限电，又可减少电动汽车综合排放，还可显著提高电力系统运行效率和经济效益，实现多方共赢发展。

价格政策是关键

“充放电价格决定了新能源发电与电动汽车协同过程中各利益相关方的成本效益，所以电价机制的设计十分关键。”刘坚在会上指出，目前国内大部分电动汽车的充电价格仍采用固定电价，建议相关政府部门在进一步推广现行峰谷电价政策的同时，实施电动汽车分时电价政策，特别是在新能源消纳压力较大的地区，增设日间低谷电价时段。

刘坚表示，分时电价政策一方面可以加强电动汽车充电与可再生能源发电之间的协同，另一方面也有助于提高电动汽车及储能用户分时电价充放电套利频次，提升协同经济性。

据了解，国家发改委发布的《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》中提到要“支持电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策，鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电，提高电力系统利用效率，降低充电成本。” 但《报告》认为，由于绝大多数居民用电采用固定电价，电动汽车在居住地充电往往无法享受峰谷电价。

《报告》对此建议，对居住地充电设施采取峰谷电价机制，其峰谷电价差水平可参考同地区工业电价；公共充电站充电价格可参考当地工业电价，具体价格应基于当地可再生能源发电渗透率水平，并充分考虑峰谷差调节需求而制定。

据悉，欧美国家早已在分时电价政策上有所尝试。如美国圣地亚哥燃气与电力公司对居民电动汽车就采取了“峰谷平”三级电价方式，其中高峰电价为0.49美元/kWh，低谷电价为0.16美元/kWh，其峰谷电价差远高于该地区居民峰谷电价差（0.1美元/kWh）。

“我们发现，专门的分时电价政策对圣地亚哥地区电动汽车用户的充电负荷引导效果显著，当地80%以上充电电量需求转移至电价低谷时段（凌晨零点以后），起到了明显的电力削峰填谷效果。”刘坚表示。

值得注意的是，《报告》发布了新能源发电与电动汽车协同发展路线图（如图2）。“如图所示，可再生能源发电量占比将从目前25%提升至50%以上，电动汽车储能理论潜力也将从目前的30GW-100GWh提升至700GW-3800GWh。”刘坚强调，在不同时段引入合理的价格机制和并网模式是发掘电动汽车储能潜力的关键。

除了电价政策，V2G及退役电池储能等具有放电能力的并网方式也是与会嘉宾讨论的焦点。“业内都在提通过V2G技术让电动汽车向电网充放电来赚钱。”梁志鹏认为，“若电池可靠性都没有解决，充放电挣那点钱也没太大意义。”

而在星星充电首席科学家王长青看来，随着V2G技术的发展，未来还将衍生例如“滴滴售电”的新行业。“当电动汽车续航里程有所突破且绿色电价较为低廉的情况下，一定会有人为了售电专门买电动汽车。”