【聚焦】新能源汽车补贴不是唐僧肉 企业资金梗塞

日前，宇通客车收到2016年国家新能源汽车补贴款的消息给业界注入了强心剂，这表明其他通过审核的企业也将很快会有好消息。有网友用“天降甘霖”来评论此事，不过细细想来，笔者要来给大家泼泼冷水了。

85094辆新能源汽车分58.59亿 未申报车辆将延期清算

宇通客车表示，公司于近日收到郑州市财政局转支付的公司应收2016年国家新能源汽车第一批推广补贴款68093万元（6.81亿元）。这是宇通客车今年第一次也极有可能是最后一次收到2016年度的国补。

2017年3月20日，四部委发布加急文件《关于开展2016年度新能源汽车补贴资金清算工作的通知》（简称：《通知》），通知要求各地的新能源汽车推广牵头部门应会同财政等有关部门，提交本地汽车生产企业2016年度（2016年1月1日-2016年12月31日）中央财政补助资金清算报告及产品销售、运营情况，要求在2017年4月30日前保送申报材料，逾期未报或报送内容不符合要求的，将延期清算。

根据《通知》要求，工信部开展2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核工作。5月17日，工信部公示了2016年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况，65家车辆生产企业为94072辆2016年度推广应用的新能源车申报补贴共计64.15亿元，初步审核情况为：专家组核定的推广数量为85094辆，应清算补助资金为58.59亿元。

根据相关文件，审核中未达标的车辆，国家有关部门将视具体情况给予企业通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格、暂停或剔除“推荐车型目录”中有关产品等处罚措施；未提出补贴申请的将延期清算。

据笔者了解，在工信部公示的2016年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况中，宇通客车共为2087新能源客车提交了补贴申请，2087辆新能源客车全部通过专家组认定，应清算补贴资金为68093万元（6.81亿元）。如今，宇通客车已收到上述全部款项，按照《通知》要求，笔者认为宇通客车今年再收到2016年度补贴款的概率微乎其微，企业剩下的未申报补贴的车辆只能等。具体何时、多少车辆能满足补贴申报要求就要看企业接下来的努力了。

只清算了2087辆 宇通客车到底要垫资多少？

宇通客车在公告中表示，上述款项系截止2016年12月31日公司2016年所售且累计行驶里程达到3万公里的新能源汽车对于的推广补贴。这句话单独看信息量并不大，但如果与宇通客车去年新能源客车的销售总量联系在一起就有点惊人了。

首先，笔者了解到，宇通客车在2016年累计销售新能源客车26856台，涉及的新能源汽车补贴款995428万元（99.54亿元），如此一来，宇通客车此次收到的6亿多补贴款可谓是杯水车薪。

而按照上述《通知》要求，在下一次国家清算期到来之前，宇通客车需要为剩下的24000台新能源客车买单，暂垫付93亿元。

其次，业界有不少人士将3万公里当成新能源汽车发展的“路障”，但笔者认为车辆不是观赏品，要体现其作为代步工具或运输工具的实用性价值。如果因为时间关系车辆在补贴申报期没有达到3万公里，不妨给企业一些时间，而那些动歪脑筋的企业应当严惩不贷。

所谓皮将不存，毛何以附。只有健全的新能源汽车产业生态，企业才不会失去赖以生存的根基。

新能源汽车补贴不是唐僧肉 企业资金梗塞

宇通客车是新能源客车领域中的老大哥，所以有很强的代表性。除了宇通客车外，比亚迪、中通客车、安凯客车、金龙汽车、北汽、上汽、吉利、江淮、东风汽车等上市企业尚未发布相关的公告。由此可见，各地转拨补贴款的效率有别。

其次，再以较具代表性的比亚迪为例，公司去年新能源乘用车销量近8.6万辆，纯电动大巴销量超1万辆。2016年，比亚迪新能源汽车业务整体收入约人民币346.18亿元，占集团总收入的比例增至33.46%，成为集团收入和利润的重要来源。新能源乘用车补贴金额虽小但比亚迪的量大，再加上1万多辆纯电动大巴，预计比亚迪去年的补贴款也有近百亿。

但2016年度新能源汽车推广应用财政补助资金清算审核初审报告中比亚迪的三家分公司总共只为422辆新能源汽车申报补贴，其中有372辆因某些原因而被核减。因此，比亚迪实际要为去年销售的全部新能源车垫资，资金压力可想而知。

2016年甚至2015年的补贴款未能按时到账会严重影响各企业生产经营的持续性，有实力的企业尚且能通过其他业务和金融手段等来缓解资金问题，但小的企业恐怕要在这场残酷的角逐中出局。

另外，因为《通知》来得突然，尤其是追加了“3万公里”这一门槛，2016年销售的车辆多数无法在短期内达到这一标准而无法按正常流程申报补贴。结合工信部此前公示的2016年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况可知，新能源汽车补贴不是唐僧肉，企业要拿补贴就不应有“小动作”并且保证售出的车辆要实实在在地在路上运营。