浅析“双积分”政策：是否有些操之过急？

0Fweek新能源汽车网讯 “双积分”政策在短时间内，也许会遇到一些执行上的麻烦，但该政策的推出，最终将会加速中国汽车市场未来传统燃油车、纯电动汽车以及混动车型三足鼎立局面的形成。

6月13日，国务院法制办公室挂出工信部关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知，也就是之前各大车企一直特别关注的“双积分”政策。

这一政策不仅轰动了国内各大车企，就连德国总理默克尔对此事也高度关注，甚至还面见了李克强总理。按照路透社的说法，二位总理在见面会谈时，李总理曾表示会对德国车企进行一些让步，但没有透露具体细节，可如今的情况却让德国总理略显尴尬。

正积分不可结转，只可交易

“双积分”指的是乘用车企业平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分，两个积分的核算主体都是乘用车企业。国家每年都会对车企进行一次积分核算，从2018年开始，后续油耗标准会越来越严格。

在计算积分时，会根据燃油车的实际油耗值和新能源车型的实际续航里程进行综合计算，积分范围内一辆燃油车油耗低于国家标准即可获得正积分，否则为积负分。新能源车一般稳赚不赔，续航里程越高，积分越多，但上限为5分。

积分之后，有的车企得了负分，此时他们有四种办法：一是使用本企业结转的燃料消耗量正积分进行抵销；二是使用本企业产生的新能源汽车正积分；三是使用接受转让获得的燃料消耗量正积分；四是向其他企业购买新能源汽车正积分。四种抵偿方式允许组合使用。

对于一些专攻新能源汽车的车企而言，积分富余度很高，也可以用来交易给负积分的车企，但就是不允许转移到第二年，就好比你每月有4个G的手机流量，当月没用完，下个月就没了，这也是“双积分”政策的最让人虐心的地方。

几家欢喜几家忧

“双积分”政策一出，自然是有人欢喜有人忧，首先最闹心的，恐怕就是号称SUV的领导者并且未来SUV还要做到世界第一的长城汽车了。就目前来看，长城汽车旗下全部车型，基本以高油耗SUV为主，而且没有任何新能源车型，如果未来长城汽车在新能源方面还没有任何举动，就得准备购买积分了。除长城汽车之外，新能源刚刚起步且传统燃油车占比较高的长安汽车也对“双积分”有所顾虑。

但对于比亚迪和北汽新能源这些专攻纯电动汽车的车企而言，它们的积分会非常富裕，现在它们已经可以和长城汽车这些积分为负的车企聊聊，准备积分交易的相关事宜了。不过对它们而言，最担心的恐怕就是当年的积分用不完怎么办，好不容易积的分，就这么没了，等于是眼睁睁的看着钱飞走啊，这种感觉太虐了。

“双积分”是否有些操之过急？

“双积分”政策将在2018年正式实施，这让很多德国汽车制造商抱怨不已，因为它们很难在规定的时间内满足上述规定。对于中国车企来说，目前燃料消耗量较大的SUV市场正处于蓬勃发展期，如果要在短期内实施该办法，众多车企将面临调整新能源汽车战略路线的现实，而部分车企可能无法在规定时间内实现产能转移。

此时难免会出现一些车企由于油耗水平未达标，从而采用作弊造假的方式蒙混过关。即便是一些积分为正的车企，也有可能玩些猫腻，获取更多积分进行交易，就和当年新能源骗补是一个套路，只是现在国家补贴退坡了，只能从那些油耗超标的车企手上吸金了，这些也是国家在监管层面必须解决的问题。

但总体上来看，“双积分”政策是一把双刃剑，它也有着利好的一面。首先很多外资品牌在国内销售的车型，大多数以燃油车为主，此时它们急需开启自己的新能源之路。而现在随着政策的放开，新能源汽车不受一家外资车企在中国只能拥有两家自主品牌进行合资的限制，因此它们大多数会通过与自主品牌合资的方式发展新能源汽车，从而获取更多的积分，比如最近刚刚落地的江淮大众项目，可能也是大众汽车为了获取新能源积分而卖出更多燃油车，自主品牌也可乘此机会，学习国外的先进新能源技术和装配工艺，师夷长技。

“双积分”政策在短时间内，也许会遇到一些执行上的麻烦，但该政策的推出，最终将会加速中国汽车市场未来传统燃油车、纯电动汽车以及混动车型三足鼎立局面的形成。